Конституционный Суд РФ пояснил, когда граждане могут получить доступ к секретным сведениям

Конституционный Суд РФ разрешил доступ к материалам, содержащим государственную тайну, если эти сведения необходимы гражданину для своей судебной защиты.

С просьбой о проверке статей 21 и 21.1 Закона РФ "О государственной тайне" на соответствие Конституции РФ обратился бывший сотрудник полиции Евгений Горовенко, который в 2010 году  был уволен из органов внутренних дел за служебные проступки и даже стал фигурантом уголовного дела. Однако в ходе расследования Горовенко удалось доказать, что его подпись на оперативно-розыскных делах, ошибки, которые легли в основу доказательств его вины, были подделаны. По этому факту началась проверка, однако, следователь, раз за разом отказывал в возбуждении уголовного дела, не сообщая Горовенко об основаниях для принятия такого решения. Не удалось добиться информации и через суд - закон о государственной тайне относит к секретным сведениям, в том числе и оперативно-розыскную деятельность.

По мнению Горовенко, существующие нормы закона нарушают его право на судебную защиту и право на обжалование действий должностных лиц. "Гарантируя гражданам право на ознакомление с документами, непосредственно затрагивающим их права и свободы, статья 24 Конституции РФ наделяет законодателя полномочием установить определенный порядок и конкретные механизмы реализации этого права", - указано также в жалобе. Однако статья 21.1 Закона РФ "О государственной тайне", по мнению судей в деле Горовенко, содержит исчерпывающий перечень лиц, которые могут быть допущены к государственной тайне, и фигуранты уголовного процесса в нем не обозначены.

Соблюдать государственную тайну Конституционный Суд РФ предписал иными методами - например, с помощью подписки о неразглашении

Опираясь на свои собственные решения, вынесенные ранее, Конституционный Суд РФ дал толкование оспоренным нормам. По мнению судей, противоречия с Конституцией в них нет, поскольку "использование уполномоченными должностными лицами (органами) для решения вопроса о возбуждении уголовного дела относящихся к государственной тайне результатов оперативно-розыскной деятельности не может служить препятствием для ознакомления с ними лица, чьи права и свободы непосредственно затрагиваются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела". Ведь если бы дело было возбуждено, это повлияло бы на процессуальный статус гражданина, позволило бы ему в дальнейшем, к примеру, воспользоваться своим правом на реабилитацию или требовать возмещения вреда как потерпевшему. Что касается соблюдения государственной тайны, то ее в таких случаях надо обеспечивать иными методами - например, с помощью подписки о неразглашении, проведения закрытого судебного заседания, предупреждения участников процесса о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с производством по делу, их привлечение к уголовной ответственности в случае ее разглашения, - сослался Конституционный Суд РФ на свое постановление от 1996 года.

Правоприменительные решения, принятые в отношении гражданина Горовенко, подлежат пересмотру в установленном законом порядке.

Пресс-группа Элистинского городского суда РК

Российская газета - Федеральный выпуск №7443 (277) от 06.12.2017 года.

 
По теме
Конституционный суд РФ напомнил следователям об обязанности правильно оформлять все процессуальные действия.
07.12.2017
В ЦВЗ «Манеж» состоялось совместное заседание коллегий ФНС России и ФТС России, посвященное вопросу взаимодействия двух ведомств.
20.09.2018
 
Об участии в работе Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия - Минюст РФ 20 сентября 2018 года начальник Управления Минюста России по Республике Калмыкия (далее – Управление) В.Б.Амхаев принял участие в работе первой сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия шестого созыва,
20.09.2018
Foto:<br /><span class="sigProPopupCaption">Алексей Орлов провел совещание по вопросам подготовки объектов ЖКХ и социальной сферы республики к работе в осенне-зимний период 2018-2019 г.</span><br /><br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/includes/download.php?file=images/stories/gallery/2018/09/20_02/DSC_8698.JPG">Download this image</a> - Глава Республики Калмыкии В Доме Правительства РК Алексей Орлов провел совещание по вопросам подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Республики Калмыкия к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов.
20.09.2018 Глава Республики Калмыкии
Артисты республиканского русского театра драмы и комедии выступили в ИК-1 УИС Калмыкии - УФСИН Артисты республиканского русского театра драмы и комедии под руководством генерального директора, народного артиста Республики Калмыкия Виктора Хаптаханова посетили исправительную колонию №1 с благотворительной акцией.
19.09.2018 УФСИН
Хранители документальной памяти 23 сентября – 100 лет со дня создания информационных подразделений МВД России.
20.09.2018 МВД Республики Калмыкия
«ПАРА-КРЫМ 2018» - Министерство спорта и молодежной политики Всероссийский физкультурно-спортивный фестиваль людей с инвалидностью «ПАРА-КРЫМ 2018» состоялся в п. Заозерный Республики Крым с 7 по 12 сентября 2018.
18.09.2018 Министерство спорта и молодежной политики
Какой должна быть спортивная медицина? - Минздрав РК 19-20 сентября в Москве проходит совещание по вопросу организации медико-биологического обеспечения спортсменов сборных команд и врачебно-физкультурной службы России.
19.09.2018 Минздрав РК
Активисты ОНФ в Калмыкии добиваются запуска автобусного сообщения для жителей Западного района Элисты - ОНФ в Республике Калмыкия Активисты Общероссийского народного фронта в Калмыкии предлагают властям Элисты внедрить механизм учета мнения граждан при формировании схем движения и расписания общественного транспорта.
20.09.2018 ОНФ в Республике Калмыкия