21-22 апреля в Калмыкии на территории Целинного района близ поселка Верхний Яшкуль прошел Фестиваль тюльпанов. Главная цель его проведения всем известна – акцентировать внимание общественности на необходимость охраны и защиты тюльпанов и других редких растений Калмыкии.
Фестиваль проводится уже несколько лет подряд. И по информации министерства культуры и туризма РК, в этом году в течение двух дней Калмыкию посетили более 10 тысяч человек, в том числе 7,5 тысяч туристов из других регионов России и стран мира.
Отметим, что на территории мероприятия дежурил экопатруль, члены которого следили за сохранностью диких цветов в месте проведения праздника. И по сообщению профильного министерства, за два дня торжества случаев нарушения природоохранного законодательства РФ выявлено не было. Здесь напомним, что на территории Калмыкии произрастают три вида тюльпанов: тюльпан двуцветковый, тюльпан Биберштейна и тюльпан Геснера (Шренка). Последний занесен в Красную книгу России, а значит, является редким и находится под угрозой исчезновения. Кроме того, все вышеперечисленные виды тюльпанов занесены в Красную книгу Калмыкии.
Между тем каждый год в дни цветения редких тюльпанов социальные сети пестрят фотографиями, на которых люди позируют с охапками сорванных цветов. То же самое было и в этом году. Корреспонденты РИА «Калмыкия» обратились за комментариями в профильные ведомства для того, чтобы разобраться, кто уполномочен пресекать нарушения природоохранного законодательства, и как ведется эта работа сегодня.
В Кодексе об административных правонарушениях, в частности, в статье 8.35 «Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений» говорится, что уничтожение редких растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Также в 2012 году депутатами Народного Хурала РК был принял республиканский закон «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия». В статье 34 «Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений» также прописана ответственность за сорванные тюльпаны.
Этими нормами и руководствуются специалисты министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Калмыкии. Начальник отдела охраны сайгаков минприроды РК Бадма Аппаев в интервью корреспондентам РИА «Калмыкия» пояснил, что специалисты могут привлечь к ответственности нарушителя закона только в том случае, если факт нарушения был совершен на его глазах, зафиксирован на видео- или фотокамеру. В этом случае составляется административный протокол.
«У нас есть полномочия для того, чтобы составлять протоколы на нарушителей. Указанными нормами закона все четко отрегулировано», – сказал Аппаев . При этом добавил: «Но норма 8.35, зафиксированная в КоАП РФ, не предусматривает всего. К примеру, есть фотография, где человек с тюльпанами. Но как мы докажем, что эти цветы сорваны в Калмыкии и именно в этом году? Он просто-напросто скажет, что этой фотографии 10 лет или что этот снимок сделан не в Калмыкии... Да, норма 8.35 не может быть применима к соцсетям. Это фактически недоказуемо... За последние годы нет ни одного дела по факту нарушения природоохранного законодательства».
Конечно, здесь есть свои объективные причины, и наш собеседник о них упомянул. Тюльпаны произрастают на всей территории республики, и поставить на каждый квадратный метр человека невозможно. «Что нужно делать сейчас? Надо больше работать со школьниками, студентами и малышами в школах, детсадах, вузах и колледжах. Рассказывать, показывать личный пример. Хотелось бы, чтобы беседы были не только о тюльпанах, как редких и исчезающих растениях, но и о культуре поведения в степи в целом. Думаю, это даст свои результаты».
Аппаев также подчеркнул в беседе, что на Фестивале тюльпанов в этом году работали две патрульные бригады. В его составе инспекторы министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК, лесники. «На Фестивале тюльпанов специалисты экопатруля наблюдали, проводили разъяснительную работу с гражданами, давали информацию о штрафах за сорванные цветы. На момент проведения праздника нарушений зафиксировано не было», – сказал он.