Можно ли отказаться от центрального отопления в квартире без согласования с теплосетями?

Согласие теплосетей на отключение квартиры в МКД от централизованного теплоснабжения не требуется. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство: местная администрация разрешила собственнику квартиры в МКД демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них электрообогреватели, а городские теплосети, потерявшие клиента, пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде ( определение ВС РФ от 20 ноября 2017  г. № 302-КГ17-17007 ).

Свое недовольство теплосети обосновывали следующими доводами:

  • батареи этой отдельной квартиры являются частью общедомовой системы отопления. Когда собственник этой квартиры снес батареи, он тем самым уменьшил состав общего имущества МКД. А уменьшать это имущество  можно  только с согласия всех собственников помещений в МКД. Однако этот документ при согласовании переустройства не представлялся;
  • спорная реконструкция системы отопления может нарушить теплогидравлический режим здания в целом и тепловой режим соседних помещений. Из-за чего теплосети не могут обеспечить качественное оказание коммунальной услуги по поставке тепла собственникам смежных квартир;
  • при разработке спорного проекта переустройства не было учтено, что суммарная мощность отопительных приборов должна быть равна или больше, чем теплопотери (во избежание снижения температуры внутреннего воздуха в соседних помещениях). Кроме того, проект подготовлен без получения технических условий, без согласования с энергоснабжающей организацией и энергонадзором. Значит, проект не соответствует требованиям законодательства;
  • на самом деле – фактически – собственник переустроенной квартиры продолжает пользоваться центральным отоплением (за счет теплоотдачи от смежных помещений, а также от магистральных трубопроводов теплоснабжения (стояков), проходящих через спорную квартиру. А денег не платит. Этим он нарушает права и законные интересы теплосетей, которые несут убытки в виде неполученных доходов, которые они могли бы получить при сохранении централизованного теплоснабжения спорной квартиры.
  • Суды всех трех инстанций встали на сторону местной администрации, и вот почему:

  • закон разрешает переводить квартиру в МКД на автономное отопление, при условии оформления переустройства жилого помещения. Жилищный кодекс устанавливает закрытый  перечень  документов, который необходимо предоставить для согласования переустройства, и документа о согласии всех остальных собственников в этом перечне нет. Поэтому местная администрация и не могла бы отказать в перепланировке по этому основанию. А главное – батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу МКД, потому что они не обслуживают более одной квартиры и не находятся за пределами квартиры. И не важно, что на этих батареях нет отключающих устройств;
  • теплосети не смогли доказать, что спорное переоборудование системы отопления привело к нарушениям в работе инженерных систем и что демонтаж батарей в спорной квартире не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в соседние помещения. Кроме того, никто из соседей на холод не жаловался – в деле нет сведений об обращениях жителей дома о нарушениях теплового режима;
  • согласования проекта переустройства с энергонадзором и электросетями и не требуется. СНиП 41-01-2003 и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей , на которые сослались теплосети, не распространяются на установку отопительных приборов в жилых помещениях. В то же время разработчик проекта переустройства (специализированная организация) уверяет, что технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Обратного не доказано;
  • теплосети не смогли доказать, что в спорной квартире сохраняется неоплаченное остаточное теплопотребление от плохо изолированных стояков отопления, межквартирных перегородок и плит-перекрытий. Кроме того, в доме стоит общедомовой счетчик тепла, так что теплосети в любом случае получают оплату за все поставленное в МКД тепло;
  • а довод теплосетей о "потере клиента" не свидетельствует о нарушении их прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности. Требования теплосетей очевидно направлены не на восстановление нарушенного права, а на получение коммерческой выгоды.
  • ВС РФ, рассмотрев кассационную жалобу теплосетей, не увидел в деле нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на его исход, и отказал в передаче спора на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

    ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1155577/#ixzz51ggn0vY5
     
    По теме
    «Эти две управляющие компании уже набили оскомину». Глава Калмыкии поручил ускорить процесс отзыва лицензий у «Коммунальника» и «Восток-Сервиса» - РИА Калмыкия Накануне глава Калмыкии Алексей Орлов провел совещание по вопросам подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы республики к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов.
    21.09.2018
    Извещение о проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Элисты - Министерство по земельным и имущественным отношениям Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия извещает о проведении 24.10.2018 аукциона, открытого по составу участников (далее - аукцион), на право заключения договоров аренды земельных участков,
    20.09.2018
    75 % жителей Калмыкии обеспечены централизованным водоснабжением - РИА Калмыкия Накануне на заседании санитарно-противоэпидемической комиссии при правительстве РК под председательством вице-премьера Боовы Бадмаева обсуждалось состояние питьевого водоснабжения в регионе.
    19.09.2018
     
     
    Извещение о проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Элисты - Министерство по земельным и имущественным отношениям Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия извещает о проведении 24.10.2018 аукциона, открытого по составу участников (далее - аукцион), на право заключения договоров аренды земельных участков,
    20.09.2018 Министерство по земельным и имущественным отношениям
    75 % жителей Калмыкии обеспечены централизованным водоснабжением - РИА Калмыкия Накануне на заседании санитарно-противоэпидемической комиссии при правительстве РК под председательством вице-премьера Боовы Бадмаева обсуждалось состояние питьевого водоснабжения в регионе.
    19.09.2018 РИА Калмыкия
    Foto:<br /><span class="sigProPopupCaption">Алексей Орлов провел заседание Антинаркотической комиссии Республики Калмыкия</span><br /><br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/includes/download.php?file=images/stories/gallery/2018/09/21/DSC_8738.JPG">Download this image</a> - Глава Республики Калмыкии В Доме Правительства РК Глава Калмыкии, Председатель Антинаркотической комиссии РК Алексей Орлов провел заседание Антинаркотической комиссии Республики Калмыкия.
    21.09.2018 Глава Республики Калмыкии
    Совсем скоро в поселке Адык Черноземельского района состоится презентация нового туристического маршрута - РИА Калмыкия 26 сентября в поселке Адык Черноземельского района состоится презентация туристического проекта молодого предпринимателя Бадмы Мушкаева «Адык – страна Бумба.
    21.09.2018 РИА Калмыкия
    Артисты республиканского русского театра драмы и комедии выступили в ИК-1 УИС Калмыкии - УФСИН Артисты республиканского русского театра драмы и комедии под руководством генерального директора, народного артиста Республики Калмыкия Виктора Хаптаханова посетили исправительную колонию №1 с благотворительной акцией.
    19.09.2018 УФСИН
    В Калмыкии участников забега «RunUralan» будут сопровождать всадники - РИА Калмыкия В этом году в третий раз пройдет забег «RunUralan». Подробнее об этом событии сегодня на брифинге в РИА «Калмыкия»  рассказали организатор Дмитрий Санджиев, директор филиала ПАО «Мегафон» в РК Игорь Малиев,
    21.09.2018 РИА Калмыкия
    Школьники поселка Комсомольский выступают за здоровый образ жизни - РИА Калмыкия Накануне в поселке Комсомольский Черноземельского района в рамках межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России-2018»  среди школьников были проведены легкоатлетический кросс и спортивная
    21.09.2018 РИА Калмыкия
    Согласно Федеральному закону от 3 июля 2018 года № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации» установлен кратный зачет в срок отбытия наказания времени содержания под стражей в отно
    21.09.2018 УФСИН
    На базе калмыцкого филиала ПАО «МРСК Юга» (входит в ГК «Россети») начались масштабные учения энергетиков в рамках подготовки электросетевого комплекса к осенне-зимнему периоду, которые продлятся до 22 декабря.
    21.09.2018 Elista.Org