Отказ в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения сотруднику УФСИН по РК признан незаконным

Шумилина (фамилия изменена) обратилась в суд с иском к Управлению ФСИН России по РК о признании незаконным отказа в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения.

Она указала, что является сотрудником УФСИН России по РК, и в связи с отсутствием собственного жилья снимает квартиру по договору найма жилого помещения от 22 января 2016 года. Договор заключен с собственником квартиры Шумилиной М.Г. сроком на 1 год с 22 января по 31 декабря 2016 года с ежемесячной оплатой 3  600 руб.

9 февраля 2016 года она обратилась в УФСИН России по РК с рапортом о выплате ей денежной компенсации за наем жилого помещения. Решением жилищной комиссии УФСИН России по РК ей отказано по основанию, что она является дочерью собственника жилого помещения, которое она арендует.

Считала отказ неправомерным, поскольку в собственности жилья не имеет, проживает в жилом помещении по договору найма. Собственник квартиры Шумилина М.Г. в состав ее семьи не входит, совместно с ней не проживает.

Решением Элистинского городского суда иск Шумилиной был удовлетворен.

Рассмотрев апелляционную жалобу представителя ответчика, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РК оставила без изменения решение суда первой инстанции.

Правилами выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ прямо установлено, что к членам семьи сотрудника относятся проживающие совместно с ним лица, указанные в части 2 статьи 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 1 названного Федерального закона членами семьи сотрудника, на которых распространяется действие настоящего закона, считаются супруг (супруга), дети и лица, находящиеся на иждивении сотрудника. Следовательно, по данному закону родители не признаются членами семьи сотрудника.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что для признания детей членами семьи собственника жилого помещения они должны проживать совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по данному делу являлось установление факта совместного проживания истца с ее матерью как собственником жилого помещения.

В судах первой и апелляционной инстанций Шумилина поясняла, что с января 2016 года она зарегистрирована и проживает одна в квартире, принадлежащей на праве собственности ее матери. Ранее она проживала в квартире дедушки по ул. Чкалова г. Элисты. Ее мать проживала и проживает в другой квартире, расположенной во 2 микрорайоне г. Элисты, и зарегистрирована там с 1 июня 2005 года, что подтверждается отметками ОФМС России по РК в г. Элиста в паспорте истца и ее матери.

Анализ приведенных доказательств позволяет сделать выводы о том, что истец проживает одна в вышеуказанной квартире, которая передана ей собственником квартиры во временное пользование на основании договора найма. Других лиц, зарегистрированных в квартире, нет.

Доказательств того, что собственник квартиры Шумилина М.Г. проживает совместно с дочерью, в материалах дела не имеется. Напротив, установлено, что мать истицы со 2 июня 2005 года проживает по другому адресу.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика пояснил, что фактическое проживание истца в квартире на предмет установления лиц, совместно с ней проживающих, ими не проверялось.

Поскольку факт совместного проживания истца с матерью как собственником квартиры в судебном заседании не подтвержден, то считать истца проживающим в квартире матери в качестве члена ее семьи, оснований нет.

Доводы апелляционной жалобы о том, что факт регистрации истца в квартире подтверждает вселение ее в качестве члена семьи, являются необоснованными. Так, Пленум ВС РФ разъяснил, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании лица членом семьи собственника жилого помещения.

 

 
По теме
Супруги О. в январе 2016 г. зарегистрировали брак. В ноябре того же года они заключили брачный договор, в соответствии с которым все имущество, которое будет приобретаться супругами в период брака,
Уважаемые волонтеры! Поздравляю вас с Днем добровольца! Это неравнодушные люди, которые отвечают вызовам времени, бескорыстно оказывают помощь нуждающимся и делают наш мир лучше.
Районным судом истцу Ч. отказано в удовлетворении иска о снятии с регистрационного учета в Росреестре объекта недвижимости, собственником которого она является.
С 18 по 29 марта 2024 года МВД по Республике Калмыкия, совместно с органами государственной власти, местного самоуправления, правоохранительными структурами, учреждениями здравоохранения, образования, общественными организациями,
УФСИН
В Элисте определили лучших по проведению аварийно-спасательных работ на месте ДТП - МЧС Республики Калмыкия Сегодня на базе 18-ой Специализированной пожарно-спасательной части по тушению крупных пожаров состоялся первый этап соревнований на звание "Лучшая команда МЧС России по проведению аварийно-спасательных работ при ликвида
МЧС Республики Калмыкия
Специалисты Астраханского филиала Национального медицинского исследовательского центра оториноларингологии провели прием - отбор пациентов в Элисте - Правительство РК 45 пациентов отобраны для высокотехнологичного лечения в клиниках Национального медицинского исследовательского центра оториноларингологии ФМБА России в Астрахани и Москве.
Правительство РК
Калмыкия на борьбу с гепатитом С получит дополнительно более 6 млн рублей - Интернет-газета Степные вести Калмыкия получит субсидию из федерального бюджета на софинансирование расходов на лекарственное обеспечение больных хроническим вирусным гепатитом С в амбулаторных условиях.
Интернет-газета Степные вести
Секреты закулисья - Газета Элистинская панорама В Республиканском Русском театре драмы и комедии открылась малая сцена. Проект по созданию необычного арт-пространства стал возможен благодаря гранту в рамках региональной программы «Творческие люди» нацпроекта «Культура».
Газета Элистинская панорама
Удивительный мир театра кукол - КалмГУ 27 марта во всем мире отмечается Международный День театра – профессиональный праздник деятелей театрального искусства, учрежденный ЮНЕСКО в 1961 году.
КалмГУ
Встреча двух поколений - Газета Элистинская панорама В Элистинском доме-интернате для престарелых и инвалидов состоялась встреча с инструкторами филиала Центра развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания детей и молодежи (ЦРВСП) «Воин» в РК.
Газета Элистинская панорама