Не всякая встреча - митинг

Конституционный суд РФ разрешил депутатам встречи с избирателями без предварительного уведомления властей и указал на возможность совершенствования законодательства о публичных мероприятиях.

Изучить поправки к Федеральному закону "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" судей попросила группа депутатов Госдумы. Они посчитали, что требование проводить встречи с избирателями в соответствии с этим законом создает ограничения для исполнения депутатами своих обязанностей. Кроме того, необходимость ставить в известность о таких встречах нарушает конституционный принцип самостоятельности власти - законодательная власть должна подчиняться решению, то есть разрешению исполнительной. В общем, оказываются нарушенными более десятка положений Конституции РФ.

В ходе публичных слушаний полномочный представитель правительства РФ Михаил Барщевский указал, что в оспоренных требованиях нет противоречия Основному закону страны. Уведомительный порядок проведения встреч депутатов с избирателями позволяет обеспечить безопасность - как участников мероприятия, так и незадействованных граждан. А депутаты не могут пренебрегать требованиями, установленными для гармонизации публичных и частных интересов. Что касается стихийных встреч депутатов с избирателями, то они вообще не подпадают под действие данного закона.

Конституционный суд фактически согласился с этими доводами. Положения N107-ФЗ от 7 июня 2017 года признаны не противоречащими Конституции РФ, однако нуждаются в разъяснениях, посчитали судьи. КС подтвердил: регулировать можно лишь время и место таких встреч, и то при наличии серьезных аргументов. "Только альтернативные варианты, но никаких запретов", - пояснил судья Николай Бондарь. Место для встреч предоставляется депутатам без учета их уровня и принадлежности к той или иной партии.

Также КС указал, что Конституция РФ прямо не регулирует порядок проведения встреч депутатов с избирателями, что дает федеральному законодателю широкие полномочия по установлению такого порядка. В рамках этих полномочий определено несколько видов публичных мероприятий, которые различаются условиями проведения. Например, собрание предварительного уведомления не требует. "Законодательство о публичных мероприятиях распространяется не на все встречи депутатов с избирателями, а только на те, которые проводятся в форме митингов", - пояснил Николай Бондарь. Закон определяет митинг как "массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера". И если собрание перерастет в митинг, то теоретически депутат обязан его приостановить, подать уведомление и возобновить после исполнения всех требований закона.

В решении КС РФ указано, что "законодатель вправе дальше совершенствовать порядок проведения встреч депутатов с избирателями, в том числе с точки зрения пределов распространения на такие встречи законодательства о публичных мероприятиях".

Конституционный суд также подтвердил: граждане, осужденные по тяжким статьям УК РФ, не могут участвовать в выборах, несмотря на то, была ли их судимость снята или погашена. Очередную жалобу на избирательное законодательство суд рассматривать отказался.

 

Российская газета - Федеральный выпуск № 7422 (256)

 

 

 
По теме
Юбилейной медалью «100 лет Верховному суду России», учрежденной Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2022 года, награжден судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Вадим Шевченко.
        Очень острую проблему изучил Верховный суд РФ, когда до него дошел спор гражданки, которая имела неосторожность положить свои наличные деньги в ячейку банковского сейфа.
Защита прожиточного минимума от взыскания - УФССП России С начала 2024 года право граждан на ежемесячное сохранение денежных средств в размере установленного прожиточного минимума реализовано в рамках более 200 поступивших заявлений должников как на бумажных,
УФССП России
        Очень острую проблему изучил Верховный суд РФ, когда до него дошел спор гражданки, которая имела неосторожность положить свои наличные деньги в ячейку банковского сейфа.
Яшкульский районный суд
В Элисте бывший сотрудник полиции признан виновным в мошенничестве - Следственный комитет Собранные следственным отделом по городу Элиста следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора бывшему начал
Следственный комитет
В одном поселке Калмыкии выявили два факта хранения наркотиков - Интернет-газета Степные вести В Яшкульском районе выявили два факта незаконного оборота наркотиков. Мероприятия проходили в рамках акции «Сообщи, где торгуют смертью!», у 54-летнего яшкулянина нашли полимерный пакет с веществом растительного происхождения,
Интернет-газета Степные вести
Специалисты Астраханского филиала Национального медицинского исследовательского центра оториноларингологии провели прием - отбор пациентов в Элисте - Правительство РК 45 пациентов отобраны для высокотехнологичного лечения в клиниках Национального медицинского исследовательского центра оториноларингологии ФМБА России в Астрахани и Москве.
Правительство РК
Калмыкия на борьбу с гепатитом С получит дополнительно более 6 млн рублей - Интернет-газета Степные вести Калмыкия получит субсидию из федерального бюджета на софинансирование расходов на лекарственное обеспечение больных хроническим вирусным гепатитом С в амбулаторных условиях.
Интернет-газета Степные вести
В Юстинском районе Калмыкии почтили память прославленных земляков - РИА Калмыкия В Цаганаманской детской школе искусств состоялась церемония открытия мемориальной доски, посвященной памяти народного композитора, заслуженного работника культуры Калмыкии  Баатра Убушиевича Борманджиева.
РИА Калмыкия