Прокуратурой Республики Калмыкия проведен анализ состояния законности в сфере соблюдения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов

Во исполнение п.6 решения коллегии Генеральной прокуратуры РФ от 25.11.2016 «О состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов» органами прокуратуры республики приняты меры к активизации надзора за исполнением законодательства в указанной сфере и устранению недостатков на данном направлении надзорной деятельности.

С учетом состояния законности в ряде районов республики проведены дополнительные проверки, по их результатам принят комплекс мер, направленных на реальное устранение нарушений.

К числу наиболее характерных нарушений законодательства в указанной сфере относится неисполнение или ненадлежащее исполнение норм, регламентирующих требования к эксплуатации ОПО, включая организацию и обеспечение производственного контроля, проведение экспертизы промышленной безопасности, а также требований по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.

В целях устранения выявленных нарушений прокурорами в 2016 году внесено 18 представлений, по   результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 11 лиц, к административной - 12 лиц, должностным лицам объявлено 4 предостережения, в суды предъявлено 4 иска.

Принятые прокурорами меры позволили улучшить состояние законности в рассматриваемой сфере и добиться привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Так, прокуратурой г.Элисты в ходе проверки деятельности БУ РК «Перинатальный центр им. О.А. Шунгаевой» установлен факт эксплуатации учреждением в нарушение п.12 ч.1 ст.12 Федерального закона №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч.1 ст.9 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ОПО III класса опасности – участок газификатор (кислородный) организации на основании неактуальной лицензии по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов. По итогам проверки прокуратурой в отношении главного врача медицинской организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб. По результатам же рассмотрения представления прокурора города учреждением получена необходимая лицензия.

По административному исковому заявлению прокурора района Целинного района  судом 26.01.2017 вынесено судебное решение, которым на Управление образования администрации Целинного РМО РК возложена обязанность оформить лицензию на эксплуатацию 10 взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Кроме того, по представлению прокурора района 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

По аналогичным основаниям прокурорами Лаганского, Городовиковского, Ики-Бурульского районов приняты меры к понуждению в судебном порядке ООО «Зараха», ООО «Коммунальные сети», ООО «Оазис-ЛТД» соответственно устранить выявленные нарушения норм федерального законодательства, допущенные при эксплуатации опасных производственных объектов. По результатам рассмотрения указанных исков судами заявленные прокурорами требования удовлетворены.

Прокурором Октябрьского района в связи с неисполнением 4 муниципальными образовательными учреждения обязанности по заключению договоров с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями на обслуживание с целью оперативного реагирования на возникшую аварию, своевременную её локализацию и ликвидацию последствий аварий на опасных производственных объектах возбуждено 4 административных производства по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. По результатам рассмотрения указанных производств судом за совершение административных правонарушений в отношении 4 вышеуказанных образовательных учреждений применена мера наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до 30 суток. В последующем исполнение указанного административного наказания было прекращено досрочно, в связи с устранением нарушителями обстоятельств, послуживших основанием для его назначения.

Прокурорами Кетченеровского, Малодербетовского, Октябрьского, Лаганского районов выявлялись нарушения, связанные с неосуществлением предприятиями названной отрасли производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, а также несоблюдением срока представления сведений об организации производственного контроля в органы Ростехнадзора. Данные нарушения нашли отражение в представлениях, внесенных прокурорами районов в адрес директоров соответствующих предприятий, по результатам их рассмотрения отмеченные недостатки устранены, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокурорами Лаганского и Яшалтинского районов устанавливались факты допуска в нарушение п.1 ст.9 Федерального закона №116-ФЗ к работе на опасном производственном объекте лиц, не удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и имеющих медицинские противопоказания к указанной работе. По результатам проверки прокурором Лаганского района в отношении исполнительного директора ООО «Зараха» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора последний признан виновным в его совершении с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Прокурором Яшалтинского района в адрес главного врача БУ РК «Яшалтинская районная больница» внесено предостережение о недопустимости нарушений закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов, поскольку сеть газопотребления (котельная) до начала отопительного сезона не эксплуатируется.

Обстоятельства отсутствия в нарушение норм Федерального закона №116-ФЗ на предприятиях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, на территории Целинного, Черноземельского, Малодербетовского, Октябрьского районов, резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий, послужили основанием для внесения соответствующими прокурорами представлений, как в адрес руководителей предприятий, так и в адрес их учредителей. В результате принятых мер прокурорского реагирования владельцами ОПО обеспечено формирование соответствующих резервов и устранение недостатков.

По итогам проведенного анализа аппаратом прокуратуры республики подготовлено и направлено в адрес горрайпрокуроров информационное письмо о состоянии законности и практике прокурорского надзора за исполнением законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

 
По теме
Итоги работы за 1-ое полугодие 2018 года - Управление ветеринарии Сегодня в зале заседаний Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия состоялось совещание Управления ветеринарии Республики Калмыкия с повесткой «Итоги работы ветеринарной службы за 1-ое полугодие 2018 года».
20.07.2018
20-летний житель Приютненского района привлечен к уголовной ответственности за оскорбление представителя власти  - РИА Калмыкия За публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей 20-летний житель Приютненского района привлечен к уголовной ответственности в виде обязательных работ,
20.07.2018
JPG Файл - МВД Республики Калмыкия Сегодня в Баку Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев и главы МВД Республик Беларусь, Казахстан, Кыргызской Республики, Молдова,
20.07.2018
 
Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев встретился с Министром внутренних дел Республики Казахстан генерал–полковником полиции Калмуханбетом Касымовым.
20.07.2018
Яшкульским районным судом с участием государственного обвинителя рассмотрено уголовное дело в отношении 37-летнего жителя г. Астрахани.
20.07.2018
В МВД по Республике Калмыкия состоялась коллегия по итогам оперативно-служебной деятельности ведомства за I полугодие 2018 года - МВД Республики Калмыкия 20 июля 2018 года в МВД по Республике Калмыкия состоялось заседание коллегии по итогам оперативно-служебной деятельности ведомства за 6 месяцев текущего года.
20.07.2018
 
Суд в Калмыкии приговорил 20-летнего парня к 300 часа обязательных работ за то, что он публично оскорбил полицейского и в состоянии алкогольного опьянения выражался нецензурной бранью в общественном месте,
20.07.2018
JPG Файл - МВД Республики Калмыкия «Сегодня Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев принял участие в очередном заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ,
20.07.2018
Итоги работы за 1-ое полугодие 2018 года - Управление ветеринарии Сегодня в зале заседаний Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия состоялось совещание Управления ветеринарии Республики Калмыкия с повесткой «Итоги работы ветеринарной службы за 1-ое полугодие 2018 года».
20.07.2018 Управление ветеринарии
JPG Файл - МВД Республики Калмыкия «Сегодня Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев принял участие в очередном заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ,
20.07.2018 МВД Республики Калмыкия
В Элисте прокуратура в суд направила уголовное дело в отношении 55-летней местной жительницы, обвиняемой в систематическом предоставлении помещений для занятия проституцией, и ее пособника.
20.07.2018 Информационный портал ВКалмыкии
Заседание рабочей группы Патриотической платформы КРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - Единая Россия На базе Дворца детского творчества прошло совещание членов рабочей группы Патриотической платформы КРО ВПП «Единая Россия» по организации работы платформы, Всероссийского движения «Бессмертный полк»,
19.07.2018 Единая Россия
Foto:<br /><span class="sigProPopupCaption">Встреча Алексея Орлова с чемпионом Европы по греко-римской борьбе среди юношей Валерием Мангутовым</span><br /><br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/includes/download.php?file=images/stories/gallery/2018/07/20/DSC_1298.JPG">Download this image</a> - Глава Республики Калмыкии В Доме Правительства РК состоялась встреча Главы Калмыкии Алексея Орлова с чемпионом России и Европы по греко-римской борьбе Валерием Мангутовым.
20.07.2018 Глава Республики Калмыкии
Завтра боец клуба «Барс» из Калмыкии Олег Попов встретится на ринге со спортсменом из Ингушетии - РИА Калмыкия Завтра, в 13:00, в рамках ежегодного, ставшего уже традиционным, международного турнира #M1Challenge95 Битва в Горах в Ингушетии состоится бой нашего земляка, воспитанника клуба «Барс», выступающего в тяжелом весе,
20.07.2018 РИА Калмыкия
Уважаемые жители Республики Калмыкия! Ежегодно, 20 июля во всем мире отмечается Международный день шахмат.
20.07.2018 Глава Республики Калмыкии
Прокуратурой Яшалтинского района проведена проверка соблюдения работодателями законодательства о противодействии коррупции при привлечении к трудовой деятельности граждан,
20.07.2018 Прокуратура Республики Калмыкия