Прокуратурой Приютненского района выявлены нарушения законодательства при использовании и распоряжении муниципальной собственностью

Прокуратурой Приютненского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства органами местного самоуправления при  использовании и распоряжении муниципальной собственностью, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, связанные с ненадлежащим  информационным обеспечением приватизации муниципального имущества, не принятием мер к полной и эффективной реализации планов приватизации, ненадлежащим ведением реестров муниципального имущества, а также не принятием мер к государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности.

Так, в нарушение ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" Администрацией Приютненского СМО РК не был опубликован прогнозный план приватизации муниципального имущества Приютненского сельского муниципального образования на 2013 год, а также решение об условиях приватизации муниципального имущества.

В нарушение этих же требований закона в газете «Сельский труженик» от 15.02.2014 № 6 опубликовано только приложение к Прогнозному плану приватизации муниципального имущества Приютненского сельского муниципального образования на 2014 год без опубликования Прогнозного плана в полном объеме. Также указанный Прогнозный план не был размещен на официальном сайте в сети «Интернет».

Кроме того, Администрацией Приютненского СМО РК не приняты меры к полной и эффективной реализации Прогнозного плана приватизации на 2013 год. Несмотря на то, что 16.10.2013 аукцион по продаже недвижимого имущества – незавершенное строительством здание больничного комплекса признан несостоявшимся, Администрацией Приютненского СМО РК полномочия по применению иных способов приватизации не использованы, тем самым задача рационального пополнения доходов местного бюджета не решена.

В соответствии с Прогнозным планом приватизации к числу основных мероприятий по его реализации относится оценка муниципального имущества. Однако, оценка административного здания, расположенного по ул. Ильина, 2 «б», корпус 1, с. Приютное, включенного в план приватизации, не произведена.  

В нарушение ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Администрацией Приютненского СМО РК до настоящего времени не зарегистрировано право собственности муниципального образования в отношении 31 объекта недвижимости, в числе которых имущество жилого и нежилого фонда.

Поскольку согласно Уставу Приютненского сельского муниципального образования вопросы распоряжения и использования муниципального имущества находятся в ведении Главы Администрации Приютненского СМО РК и одной из причин, способствующих допущению выявленных нарушений закона, является недостаточное финансирование указанных мероприятий, представление об устранении нарушений внесено Собранию депутатов Приютненского СМО РК, которое находится на стадии рассмотрения.

В деятельности администраций Воробьевского, Ульдючинского, Песчаного, Нартинского, Октябрьского сельских муниципальных образований выявлены нарушения, связанные с отсутствием государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, а также ненадлежащим ведением реестра муниципального имущества.

К примеру, Администрацией Воробьевского СМО РК до настоящего времени не зарегистрировано в установленном законом порядке право собственности в отношении следующих объектов недвижимости: старое здание школы, 2 квартиры участковых, здание дворца культуры, здание бывшей конторы колхоза, газопроводы школы, дома культуры и детского сада. В нарушение ст. 51  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и приказа Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424 в реестре муниципального имущества отсутствуют разделы о недвижимом и движимом имуществе, а также в них не отражаются все необходимые сведения.

В деятельности уполномоченного органа Администрации Приютненского РМО РК – Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям выявлены факты неэффективного управления муниципальным имуществом и отсутствия надлежащего контроля за использованием имущества.

Так, на протяжении нескольких лет один из кабинетов здания Администрации Приютненского РМО РК фактически занимает Отдел ЗАГС Приютненского района Управления ЗАГС Республики Калмыкия без оформления договорных отношений.

Кроме того, возмещение расходов за коммунальные услуги, содержание и эксплуатацию здания по занимаемым площадям Отделом ЗАГС Приютненского района Управления ЗАГС Республики Калмыкия не производилось, уполномоченным органом местного самоуправления соответствующие требования о возмещении понесенных расходов не предъявлялись.

Таким образом, в нарушение ст.ст. 34, 162 Бюджетного кодекса РФ за счет средств местного бюджета производится оплата коммунальных услуг, оказанных сторонним потребителям – Отделу ЗАГС Приютненского района Управления ЗАГС Республики Калмыкия, что повлекло ненадлежащее исполнение бюджета (бюджетного процесса).

Факт неправомерной передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества выявлен в деятельности МКОУ «Песчаная СОШ». 10.01.2013 между МКОУ «Песчаная средняя образовательная школа» и Администрацией Песчаного СМО РК заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением площадью 51 кв. м, расположенное на 1 этаже здания школы по ул. Гагарина, 1 А, п. Песчаный, Приютненский район, РК.

Данный договор в нарушение ст. ст. 296, 298 ГК РФ, ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ  "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" заключен без согласия собственника имущества и без соответствующей экспертной оценки последствий заключения такого договора.

Выявленные нарушения закона свидетельствуют о ненадлежащем осуществлении уполномоченным органом - Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям полномочий по контролю за использованием муниципального имущества.

По всем фактам выявленных нарушений закона прокуратурой района внесено 7 представлений, которые находятся на стадии рассмотрения.

Фактическое устранение выявленных нарушений законодательства находится на контроле прокуратуры района.

 
По теме
В Элисте бывший сотрудник полиции признан виновным в мошенничестве - Следственный комитет Собранные следственным отделом по городу Элиста следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора бывшему начал
Следственный комитет
В одном поселке Калмыкии выявили два факта хранения наркотиков - Интернет-газета Степные вести В Яшкульском районе выявили два факта незаконного оборота наркотиков. Мероприятия проходили в рамках акции «Сообщи, где торгуют смертью!», у 54-летнего яшкулянина нашли полимерный пакет с веществом растительного происхождения,
Интернет-газета Степные вести
Специалисты Астраханского филиала Национального медицинского исследовательского центра оториноларингологии провели прием - отбор пациентов в Элисте - Правительство РК 45 пациентов отобраны для высокотехнологичного лечения в клиниках Национального медицинского исследовательского центра оториноларингологии ФМБА России в Астрахани и Москве.
Правительство РК
Калмыкия на борьбу с гепатитом С получит дополнительно более 6 млн рублей - Интернет-газета Степные вести Калмыкия получит субсидию из федерального бюджета на софинансирование расходов на лекарственное обеспечение больных хроническим вирусным гепатитом С в амбулаторных условиях.
Интернет-газета Степные вести