Глава РК Алексей Орлов: Работа судейского корпуса республики заслуживает высокой оценки

Сегодня состоялся семинар-совещание председателей, судей районных (городского) судов, мировых судей Республики Калмыкия, на котором подведены итоги деятельности судов в 2016 году и определены задачи по совершенствованию работы судебной системы республики на 2017 год.

В работе совещания приняли участие Глава РК Алексей Орлов, главный федеральный инспектор по РК аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Александр Беляев, Председатель Народного Хурала РК Анатолий Козачко, Председатель Арбитражного суда РК Батыр Ванькаев, прокурор РК Алексей Самсонов.

С основным докладом выступил Председатель Верховного Суда РК Валерий Петренко, который в начале своего выступления отметил, что прошедший год ознаменован таким значимым в общественной и государственной жизни нашей страны событием как IX Всероссийский съезд судей, проходивший в декабре в г. Москве, на котором были выработаны предложения по совершенствованию деятельности судов, обсуждены вопросы эффективной защиты прав и законных интересов граждан.

Если говорить о наиболее актуальных для судебной системы вопросах, затронутых на съезде, это рост числа обращений за судебной защитой и в связи с этим большая загруженность российских судов. Как сказал Президент РФ Владимир Путин, данный фактор сказывается на качестве работы судейского корпуса и может привести к нарушениям прав граждан и интересов государства. В целях разрешения данной проблемы в настоящее время рабочей группой, созданной в Министерстве труда РФ, готовится законопроект «О нормах служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов».

Также в целях снижения рабочей нагрузки внедряются элементы электронного судопроизводства, в частности, у участников процесса появилась возможность подачи документов в суд в электронном виде. Закон вступил в силу с 1 января 2017 года, и Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года утвержден   соответствующий Порядок, а на сайтах районных (городского) судов появился необходимый раздел. Помимо исковых заявлений, через сайт суда, а также через портал госуслуг, можно направлять иные документы, связанные с рассмотрением судебных дел, подписанные электронной подписью.

Валерий Леонтьевич обратился к Главе РК: «Пользуясь присутствием руководства республики, хочу озвучить просьбу найти возможность оснастить судебные участки мировых судей соответствующим программным обеспечением (компьютерами с новой программой)».

Кроме того, на съезде была отмечена необходимость совершенствования практики разделенного подхода при решении вопроса об избрании меры пресечения в отношении подозреваемых и обвиняемых. Судьи посчитали целесообразным полностью передать вопросы УДО  и освобождения от наказания в связи с тяжелой болезнью, препятствующей его отбыванию, наблюдательным комиссиям, которые должны быть образованы в регионах. Это позволит, с одной стороны, усилить общественный контроль за обоснованностью нахождения в местах лишения свободы, а с другой – снизить нагрузку на судей. Съезд постановил разработать и внести в Госдуму соответствующий законопроект.

Еще одно решение, принятое на съезде, - о внесении на рассмотрение Госдумы законопроекта о создании в системе судов общей юрисдикции кассационных и апелляционных судов округов. По словам директора Судебного Департамента Александра Гусева, образование новых судов не потребует дополнительных бюджетных ассигнований – все будет исполнено за счет внутреннего перераспределения судейских должностей и денежных средств.

Был рассмотрен вопрос и об изменении полномочий мировых судей. Верховный Суд подготовил ряд поправок  в закон "О мировых судьях в Российской Федерации", которые уже внесены в Госдуму. Во-первых, они дают судьям возможность самостоятельно принимать на работу, поощрять или наказывать сотрудников аппарата судебных участков. Во-вторых, предлагают установить контроль со стороны органов судейского сообщества за сокращением финансирования деятельности мировых судей. Согласно законопроекту в случае, если денежное довольствие планируют урезать меньше чем на 5%, необходимо получить согласие регионального Совета судей, больше чем на 5% - Конференции судей. В связи с этим Валерий Леонтьевич призвал руководителя Службы мировой юстиции РК учитывать в работе данные предложения главы Верховного Суда России и, не дожидаясь законодательного урегулирования, исключить имеющиеся в практике факты решения кадровых вопросов без согласования с мировым судьей.

  По результатам работы съезда были избраны новые органы судейского сообщества и принято постановление об основных итогах функционирования судебной системы Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития на современном этапе.

В прошедшем году состоялись выборы депутатов Государственной Думы седьмого созыва. Выборы прошли спокойно, в рабочем режиме, суды республики рассмотрели поступившие дела своевременно и качественно. В период избирательной кампании в суды республики поступило и рассмотрено по существу с вынесением решений 9 заявлений и 2 дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением избирательного законодательства.

В заключение Валерий Петренко отметил, что 2017 год является знаменательным для судов республики - в декабре исполняется 95 лет со дня образования судебной системы Калмыкии. Советом судей РК и региональным отделением Российского объединения судей утвержден план мероприятий, посвященных празднованию юбилейной даты, и Председатель Верховного Суда выразил уверенность в том, что это событие будет иметь значение не только для судейского корпуса, но и для общественности республики в целом.

Затем Валерий Леонтьевич привел основные статистические данные, характеризующие работу судов республики. В целом итоги деятельности в 2016 году можно оценить как положительные. Показатели качества судебных актов при неснижаемой нагрузке остаются стабильно высокими.

Так, в 2016 году судами всех инстанций рассмотрено 68 132 судебных дела, из них Верховным Судом РК рассмотрено 5 054 дела или 7%, районными судами – 19572 дела или 29%, мировыми судьями – 43 506 дел или 64%.

В отчетном периоде в порядке уголовного судопроизводства судами республики рассмотрено 8  481 уголовное дело и материал, что практически на уровне 2015 года.

По первой инстанции судами республики по существу всего окончено 1805 дел. Из них 2,5% составили дела о преступлениях особо тяжкой категории, 18% - тяжкой, 14% - средней, 65% - небольшой тяжести.

С вынесением приговоров рассмотрено 1 500 уголовных дел или 83% от общего количества оконченных дел в отношении 1 578 лиц, из них осуждено – 1573 лица. Вынесены оправдательные приговоры в отношении 5 лиц.

Наиболее распространенными в республике являются дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, они составили 21% от общего числа рассмотренных дел, а также дела о краже чужого имущества, которые составили чуть меньше 14%. В три раза увеличилось количество дел о нарушениях правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, они составили почти 21%.

В сравнении с 2015 годом уменьшилось количество дел о мошенничестве, а также дел о преступлениях против лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, других представителей власти.

На прежнем уровне остались дела о причинении тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью, их рассмотрено 72 или 4%; дела частного обвинения – 71; дела о получении и даче взятки – 28.

Только 20,5% уголовных дел рассмотрено районными судами в особом порядке.

Качество работы судов по рассмотрению уголовных дел в сравнении с 2015 годом улучшилось. Среднереспубликанский показатель качества по уголовным делам составил 94,7%. Показатель качества у районных судов составил 92,8%, у мировых судей – 97%.

По уголовным делам в апелляционном порядке обжаловано 10,5% судебных постановлений от общего количества дел, из них 12% постановлений районных судов и 6% - мировых.

Кроме уголовных дел судами республики рассмотрено 5  865 материалов в порядке судебного контроля, которые составили наибольшую служебную нагрузку на судей. Из них в порядке исполнения приговоров – 1 739 материалов, об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу – 173, о продлении срока содержания под стражей – 248, об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста – 7, о продлении срока домашнего ареста – 48 материалов.         

Мера пресечения в виде залога в 2016 году судами республики не избиралась.

Уровень числа осужденных к реальному лишению свободы снизился с 16,5 до 12% от общего количества осужденных.

За совершение преступлений коррупционной направленности осуждено 50 лиц, в том числе за дачу и получение взятки – 22 лица.

В сфере гражданского и административного судопроизводства судами республики в 2016 году рассмотрено 46 914 дел и материалов (34  324 – гражданских и 12  590 административных), что на 4% больше, чем в 2015 году.

По первой инстанции окончено 39 094 дела, в том числе 27 896 гражданских и 11  198 административных дел. С вынесением решений рассмотрено 36 293 дела (25539 гражданских и 10754 административных). Удовлетворяемость исков составила 97% (35 215), что свидетельствует о высокой роли суда в восстановлении нарушенных прав граждан и юридических лиц.

Основной категорией в структуре гражданских дел являются споры по искам о взыскании сумм по договорам займа, кредитным договорам, их количество увеличилось в полтора раза и составило 9 267 дел или 33% от общего числа рассмотренных дел.

На втором месте – трудовые споры, их разрешено 6 395 или 23% от общего количества дел. Из них 97% составили дела по требованиям об оплате труда. 

Следующей распространенной категорией дел являются жилищные споры, в прошлом году их рассмотрено 4  277. При этом 88% таких дел составляют требования о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи.

Уменьшилось количество семейных споров, их рассмотрено 1 867 или 7%. Почти в два раза сократилось число социальных, в том числе пенсионных споров, их окончено 965.

Наиболее распространенной категорией административных дел, возникающих из публичных правоотношений, являются дела о взыскании обязательных платежей и санкций, их количество увеличилось на 27% и составило 10 498 дел или 94% от общего числа административных дел. Из них 9 375 дел - по искам о взыскании налогов и сборов.

Рассмотрено 357 административных дел об оспаривании решений, действий органов государственной власти и местного самоуправления. По результатам рассмотрения удовлетворено 196 или 55% заявлений.

За прошедший год в Верховный Суд РК поступило 3 заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок, которые судьей возвращены: 2 – в связи с нарушением установленных законом порядка и сроков подачи заявления, 1 – как поданное лицом, не имеющим права на его подачу.

Судебной коллегией по гражданским делам в прошлом году в апелляционном порядке рассмотрено 1 179 гражданских дел. По результатам рассмотрения отменены решения по 188 делам или 16% от числа обжалованных решений. Изменены решения по 33 делам.

Судебной коллегией по административным делам за истекший период в апелляционном порядке рассмотрено 159 административных дел. По результатам рассмотрения отменены решения по 30 административным делам или 19% от числа обжалованных решений. Изменены решения по 3 делам.

В целом наблюдается стабильность показателей качества вынесенных решений по гражданским и административным делам. Среднереспубликанский показатель качества составил 99,2%: у районных судов - 97,8%, у мировых судей – 99,8%.

Судами республики рассмотрено 12 737 дел об административных правонарушениях. По первой инстанции всего окончено 11 871 дело. Подавляющее большинство – 11  098 дел - рассмотрено мировыми судьями.

Основными делами этой категории продолжают оставаться дела о правонарушениях в области общественного порядка, они составили 38% от общего числа рассмотренных дел об административных правонарушениях. Больше половины из них 67% - это неуплата административного штрафа.

27% дел относится к правонарушениям в области дорожного движения, каждое четвертое из которых связано с управлением транспортным средством в состоянии опьянения.

По результатам рассмотрения дел подвергнуто наказаниям 9 172 лица или 77%, производство прекращено по 622 делам или 5%.

Показатель качества решений по делам об административных правонарушениях: у районных судов – 96,3%, у мировых судей - 99,5%.

Одной из важнейших гарантий реализации права на справедливое судебное разбирательство является своевременное исполнение судебных решений.

Всегда вызывало наибольшую тревогу исполнение такого вида наказания как штраф. Но в 2016 году наблюдается улучшение ситуации: уровень исполнения штрафов повысился с 31 до 49%. По состоянию на 1 января 2017 года исполнено 29% назначенных по приговорам сумм штрафов (от 10  019 000 руб.) и 53% сумм административных штрафов (от 52  974  655 руб.).

Затем итоги работы Управления Судебного департамента в РК и Службы по вопросам мировой юстиции РК по организационному и ресурсному обеспечению деятельности судов и мировых судей республики в 2016 году подвели начальник Управления Джангар Самтынов и руководитель Службы Мерген Платонов.

В завершение слово предоставили Главе республики Алексею Орлову: «Сегодня в выступлениях докладчиков прозвучало немало информации о деятельности судов республики и планах на год предстоящий. Я согласен с оценкой работы судейского корпуса – и эта оценка высокая, поскольку очевиден профессионализм наших судей, о чем свидетельствует рост обращений граждан в суды, повышение доверия к судебным органам, - подчеркнул Алексей Маратович, - Что касается внедрения новейших форм работы судов, в частности, сегодня речь шла о развитии электронного правосудия, руководство республики сделает все возможное, чтобы в ближайшее время обеспечить судебные участки мировых судей всем необходимым.

Председатель Верховного Суда РК отметил, что одно из важнейших событий 2016 года – выборы в Госдуму – прошли у нас прозрачно, открыто, в рабочем русле. В связи с этим напомню, что в конце 2017 года официально стартует выборная компания Президента РФ, и, надеюсь, опыт, гражданская позиция судейского корпуса республики помогут в нашей дальнейшей совместной работе на благо всех граждан.

Я хотел бы пожелать судьям и работникам аппарата судов новых профессиональных успехов, тем более что этот год юбилейный для судебной системы Калмыкии. Думаю, эта дата – 95 лет, как и весь 2017 год станут для нас особенно запоминающимися».

По результатам заседания было принято совместное решение Президиума Верховного Суда РК, Управления СД в РК, Службы по вопросам мировой юстиции РК, затем состоялся семинар-совещание судей РК.

 

 
По теме
Социальное такси - Единая Россия На территории города Элиста заработает Социальное такси Координатор партийного проекта «Единая страна - доступная среда» Александр Каманджаев протестировал автобус со спецподъемником.
18.06.2018
 
 
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Батор Адучиев приоздравляет с Днем медицинского работника! - Единая Россия Уважаемые работники и ветераны  здравоохранения Калмыкии!   Поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем медицинского работника!
17.06.2018
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Батор Адучиев приоздравляет с Днем медицинского работника! - Единая Россия Уважаемые работники и ветераны  здравоохранения Калмыкии!   Поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем медицинского работника!
16.06.2018
 
Теперь мы – граждане России - Единая Россия 15 июня в Национальном музее Республики Калмыкия им. Н.Н. Пальмова состоялось торжественное вручение паспортов Российской Федерации.
15.06.2018
 
  Избирательная комиссия Республики Калмыкия приглашает представителей региональных отделений политических партий на семинар по вопросу участия избирательных объединений в избирательной кампании на выборах депутатов Наро
15.06.2018
В следственном отделе по городу Элиста следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия возбуждено уголовное дело в отношении двух несовершеннолетних жителей Элисты,
18.06.2018 Информационный портал ВКалмыкии
За прошедшие неделю и выходные на территории республики зарегистрировано 5 пожаров, подлежащих официальному статистическому учету - МЧС Республики Калмыкия 13 июня 2018 в 04.19 диспетчеру на пункт связи пожарно-спасательной части № 9 Приютненского района поступило сообщение  о возгорании сена в хоз.
18.06.2018 МЧС Республики Калмыкия
76b0ada8 - Информационный портал ВКалмыкии Жители республики стали больше увлекаться творчеством, в столице уже никто не удивляется, когда люди разных профессий и возраста собираются группой на природе и пишут картины .
18.06.2018 Информационный портал ВКалмыкии
АНСАМБЛЬ «ТЮЛЬПАНЧИК» ВЫСТУПИТ НА ЧЕМПИОНАТЕ МИРА ПО ФУТБОЛУ В ВОЛГОГРАДЕ И РОСТОВЕ - Министерство культуры и туризма С 14 июня по 15 июля в нашей стране проходит чемпионат мира по футболу, и это настоящий праздник не только для ценителей игры № 1, но и для людей, далеких от спорта.
17.06.2018 Министерство культуры и туризма
Турнир по мини-футболу - Единая Россия В рамках партийного проекта «Детский спорт» Городовиковское местное отделение Партии провело турнир по мини-футбол Среди лагерей дневного пребывания школ города Городовиковск состоялся турнир по мини-футболу в честь н
18.06.2018 Единая Россия
Встречают чемпионку земляки - ГТРК Калмыкия Нина Менкенова из Калмыкии стала чемпионкой Европы по спортивной борьбе среди юниоров до 23 лет в Стамбуле.
18.06.2018 ГТРК Калмыкия
В следственном отделе по городу Элиста следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия возбуждено уголовное дело в отношении двух несовершеннолетних жителей Элисты,
18.06.2018 Информационный портал ВКалмыкии
Уважаемые потребители! Калмыцкий филиал ПАО «МРСК Юга» сообщает: 19-20.06.2018 г. в связи с производством профилактических работ временно будет прекращена подача электроэнергии в некоторых районах г.Элисты:
18.06.2018 Администрация города
В Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия по требованию прокуратуры эксплуатация центра культуры и искусства с концертным залом приостановлена до устранения нарушений пожарной безопасности Надзорной проверкой выявлено,
18.06.2018 Прокуратура Республики Калмыкия