Новости города БезФормата.Ru
Элиста
Главные новости
 
Задать вопрос?

Суд частично удовлетворил исковые требования о возмещении расходов по оплате коммунальных услуг,

Д. обратилась в суд с иском, о том, что с 1988 г. по настоящее время работает фельдшером. Как медицинский работник, работающий и проживающий в сельской местности до 1 января 2005 г., Д. приобрела право на получение жилищно-коммунальных льгот с учетом проживающих с ней членов её семьи. Министерством здравоохранения Республики Калмыкия меры по возмещению расходов, понесенных по оплате коммунальных услуг, не принимались. За период с апреля 2014 г. по май 2017 г. Д. понесла расходы по оплате коммунальных услуг за электроэнергию и за потребление газа. Мерами социальной поддержки не пользуется. Д. просила взыскать с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия в свою пользу денежные средства в возмещение понесенных расходов по оплате за отопление за период с 1 октября 2014 г. по 30 апреля 2017 г., за освещение за период с 1 июня 2014 г. по 31 мая 2017 г., расходы по оплате государственной пошлины, расходы по оплате услуг за составление искового заявления.

Частью 2 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. предусматривалось, что врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством. В силу п. 50 ст. 35 Федерального закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ указанное положение Основ признано утратившим силу. Данный закон , согласно преамбуле , принят в целях защиты прав и свобод граждан РФ и решает задачи обеспечения конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, повышения материального благосостояния граждан, приведения системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации, в соответствии с положениями, закрепленными в его преамбуле , и не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина. Решение вопросов социальной поддержки медицинских работников передано тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения. Статьей 63 Основ в новой редакции определено, что меры социальной поддержки медицинских работников муниципальных организаций здравоохранения определяются и осуществляются органами местного самоуправления (ч. 4, 6). При этом, при изменении после 31 декабря 2004 г. порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены. Указанная правовая позиция отражена в постановлении Конституционного Суда РФ от 15 мая 2006 г. №5-П, определении Конституционного суда РФ от 7 февраля 2008 г. №383-0-П, в которых указано, что установленное п. 50 ст. 35 ФЗ от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ правовое регулирование не предполагает лишение медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности, права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, которыми они пользовались до 1 января 2005 года на основании ч. 2 ст. 63 Основ. Согласно ч. 1 ст. 4 и ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций, сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными правовыми актами. Согласно определению Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2009 г. №149-0-П в соответствии с неоднократно выраженной в решениях Конституционного Суда РФ правовой позицией изменение законодательства, ранее установленных правил предоставления населению льгот и компенсаций должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования недопустимость внесения произвольных изменений в действующую норму и предсказуемость законодательной политики, в том числе в социальной сфере, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав действенности их государственной защиты, т.е. в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано. Российская Федерация, как правовое социальное государство, не может произвольно отказываться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств, и отмена либо приостановление предоставления выплат, либо льгот компенсационного характера допустимы только при условии надлежащего механизма соответствующего возмещения, формы и способы которого могут меняться, но объем не должен уменьшаться. Часть 1 статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ не предполагает, что Российская Федерация вправе отказаться от предоставления медицинским работникам, работающим и проживающим в сельской местности, жилищно-коммунальных льгот, которыми они пользовались на основании законодательства, действующего до 1 января 2005 г. В целях недопущения ущемления социальных прав указанной категории медицинских работников, как указано в вышеназванном определении, федеральному законодательству надлежит урегулировать порядок предоставления им мер социальной поддержки, а до его установления на Российской Федерации лежит обязанность по сохранению жилищно-коммунальных льгот для тех, кто, работая и проживая в сельской местности, пользовался этими льготами до указанной даты.

Таким образом судом установлено, что за Д. как медицинским работником, проживающим в сельской местности, работающим в государственном учреждении здравоохранения и до 1 января 2005 г. приобретшей право на льготы по оплате коммунальных услуг, указанная льгота сохраняется. Согласно справке Д. не пользуется мерами социальной поддержки.

Исковые требования Д. были удовлетворены частично, в части взыскания с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия в пользу Д. в счет компенсации расходов по оплате электроэнергии за период с 1 июня 2014 г. по 31 мая 2017 г., расходы    на отопление за период с 15 октября 2014 г. по 31 мая 2017 г., расходы на оплату юридических услуг, расходы по оплате государственной пошлины.

 

На момент опубликования новости решение вступило в законную силу.

 

Пресс-группа Элистинского городского суда РК

Консультант Чурюмов Э.Д.

 

 

Согласовано                                                                                                                                                                     Б.Э. Кензеев

Верховный Суд РФ рассмотрел заявление гражданина, который не смог подать исковое заявление по Интернету и решил оспорить соответствующие пункты регламента.
16.01.2018 Городской суд Элиста
С 16 января 2018 года запущен электронный сервис ФНС России « Подтвердить статус налогового резидента Российской Федерации ».
16.01.2018 УФНС Республики Калмыкия
Верховный Суд Российской Федерации по делу № А74-9092/2016 подтвердил правомерность учета инспекцией транспортных средств при определении их предельного количества для применения ЕНВД.
16.01.2018 УФНС Республики Калмыкия
        В рамках подготовки и проведения Выборов Президента РФ.
16.01.2018 Избирательная комиссия
12012018-1.JPG - Избирательная комиссия        12 января 2018 года состоялась встреча Председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия Александра Дикалова с членом Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александром
16.01.2018 Избирательная комиссия
Итоги конференции «100 шагов к благоприятному инвестиционному климату», о планах на 2018год, а также о поручениях главы региона Алексея Орлова.
16.01.2018 ГТРК Калмыкия
Внимание, конкурс! - УФССП  Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия объявляет о начале регионального этапа конкурса «Хрустальные звездочки».
16.01.2018 УФССП
Юный правозащитник -2018 - УФССП  Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия объявляет о начале регионального этапа Всероссийского конкурса « Юный правозащитник - 2018 ».
16.01.2018 УФССП
Юный правозащитник -2018 - УФССП  Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия объявляет о начале регионального этапа Всероссийского конкурса « Юный правозащитник - 2018 ».
16.01.2018 УФССП
12012018-1.JPG - Избирательная комиссия        12 января 2018 года состоялась встреча Председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия Александра Дикалова с членом Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александром
16.01.2018 Избирательная комиссия
Итоги конференции «100 шагов к благоприятному инвестиционному климату», о планах на 2018год, а также о поручениях главы региона Алексея Орлова.
16.01.2018 ГТРК Калмыкия
За применение физической силы к сотрудникам полиции законом предусмотрены санкции — вплоть до лишения свободы - МВД Республики КалмыкияУчитывая особый статус сотрудников правоохранительных органов, в Уголовном кодексе РФ содержится ряд статей,
16.01.2018 МВД Республики Калмыкия
Две элистинки задержаны при попытке хищения товара из супермаркета - МВД Республики КалмыкияВ ночь на 15 января в дежурную часть столичной полиции поступило телефонное сообщение от сотрудников одного из элистинских магазинов самообслуживания.
15.01.2018 МВД Республики Калмыкия
Жительницам Калмыкии грозит лишение свободы за кражу в супермаркете - РИА КалмыкияНакануне в элистинскую полицию обратились сотрудники одного из столичных магазинов самообслуживания.
16.01.2018 РИА Калмыкия
Немного о новом 2018-ом… - КалмГУВот и закончились новогодние праздники. За эти дни все мы отдохнули –насмотрелись добрых советских фильмов, навестили друзей и родственников и, наверняка, подумали о планах на год, чтобы он стал более благополучным и плодотворным,
16.01.2018 КалмГУ
В Калмыкии установили новый символ памяти и уважения  - РИА КалмыкияВ центре Малых Дербет открыли памятник «Суслик-спаситель», автор ‒ скульптор Тавн Дорджиевич Шалхаков.
16.01.2018 РИА Калмыкия
Триумфальная победа ансамбля «Тюльпанчик» в Краснодарском крае тема нашего следующего сюжета.
16.01.2018 ГТРК Калмыкия
Интервью с Героем Калмыкии. Что нового рассказала Алина Макаренко? - РИА КалмыкияВ преддверии первенства ЮФО и СКФО по художественной гимнастике, которое пройдет с 16 по 19 января в «Ойрат-Арене», мы поговорили с олимпийской чемпионкой, руководителем Федерации художественной гимнастики РК Алиной Макаренко.
15.01.2018 РИА Калмыкия
Калмыкия примет у себя боксеров со всей России и мира - РИА КалмыкияСегодня глава Калмыкии встретился в своем кабинете с делегацией международной федерации студенческого спорта (FISU).
16.01.2018 РИА Калмыкия
Представитель РИА «Калмыкия» поедет на Олимпийские игры (ФОТОРЕПОРТАЖ) - РИА КалмыкияСборная России поедет на зимние Олимпийские игры, которые пройдут с 9 по 25 февраля в южнокорейском городе Пхенчхан.
15.01.2018 РИА Калмыкия
09.01.2018 в Арбитражном суде Свердловской области состоялось судебное заседание по делу №А60-58135/2017 по заявлению Департамента Росприроднадзора по УФО к акционерному обществу «Русский хром 1915» о взыскании 17 312 49
16.01.2018 Росприроднадзор по Республике Калмыкия
Активисты ОНФ в Калмыкии провели повторный рейд по поликлиникам региона - ОНФ в Республике КалмыкияВ рамках проекта Общероссийского народного фронта «Народная оценка качества» активисты ОНФ в Калмыкии продолжают мониторинг доступности и качества предоставляемых услуг в медицинских учреждениях республики.
16.01.2018 ОНФ в Республике Калмыкия
Юный правозащитник -2018 - УФССП  Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия объявляет о начале регионального этапа Всероссийского конкурса « Юный правозащитник - 2018 ».
16.01.2018 УФССП
За применение физической силы к сотрудникам полиции законом предусмотрены санкции — вплоть до лишения свободы - МВД Республики КалмыкияУчитывая особый статус сотрудников правоохранительных органов, в Уголовном кодексе РФ содержится ряд статей,
16.01.2018 МВД Республики Калмыкия
Калмыкия примет у себя боксеров со всей России и мира - РИА КалмыкияСегодня глава Калмыкии встретился в своем кабинете с делегацией международной федерации студенческого спорта (FISU).
16.01.2018 РИА Калмыкия