Новости города БезФормата.Ru
Элиста
Главные новости
 
Задать вопрос?

Суд частично удовлетворил исковые требования о возмещении расходов по оплате коммунальных услуг,

Д. обратилась в суд с иском, о том, что с 1988 г. по настоящее время работает фельдшером. Как медицинский работник, работающий и проживающий в сельской местности до 1 января 2005 г., Д. приобрела право на получение жилищно-коммунальных льгот с учетом проживающих с ней членов её семьи. Министерством здравоохранения Республики Калмыкия меры по возмещению расходов, понесенных по оплате коммунальных услуг, не принимались. За период с апреля 2014 г. по май 2017 г. Д. понесла расходы по оплате коммунальных услуг за электроэнергию и за потребление газа. Мерами социальной поддержки не пользуется. Д. просила взыскать с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия в свою пользу денежные средства в возмещение понесенных расходов по оплате за отопление за период с 1 октября 2014 г. по 30 апреля 2017 г., за освещение за период с 1 июня 2014 г. по 31 мая 2017 г., расходы по оплате государственной пошлины, расходы по оплате услуг за составление искового заявления.

Частью 2 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. предусматривалось, что врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством. В силу п. 50 ст. 35 Федерального закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ указанное положение Основ признано утратившим силу. Данный закон , согласно преамбуле , принят в целях защиты прав и свобод граждан РФ и решает задачи обеспечения конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, повышения материального благосостояния граждан, приведения системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации, в соответствии с положениями, закрепленными в его преамбуле , и не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина. Решение вопросов социальной поддержки медицинских работников передано тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения. Статьей 63 Основ в новой редакции определено, что меры социальной поддержки медицинских работников муниципальных организаций здравоохранения определяются и осуществляются органами местного самоуправления (ч. 4, 6). При этом, при изменении после 31 декабря 2004 г. порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены. Указанная правовая позиция отражена в постановлении Конституционного Суда РФ от 15 мая 2006 г. №5-П, определении Конституционного суда РФ от 7 февраля 2008 г. №383-0-П, в которых указано, что установленное п. 50 ст. 35 ФЗ от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ правовое регулирование не предполагает лишение медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности, права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, которыми они пользовались до 1 января 2005 года на основании ч. 2 ст. 63 Основ. Согласно ч. 1 ст. 4 и ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций, сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными правовыми актами. Согласно определению Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2009 г. №149-0-П в соответствии с неоднократно выраженной в решениях Конституционного Суда РФ правовой позицией изменение законодательства, ранее установленных правил предоставления населению льгот и компенсаций должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования недопустимость внесения произвольных изменений в действующую норму и предсказуемость законодательной политики, в том числе в социальной сфере, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав действенности их государственной защиты, т.е. в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано. Российская Федерация, как правовое социальное государство, не может произвольно отказываться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств, и отмена либо приостановление предоставления выплат, либо льгот компенсационного характера допустимы только при условии надлежащего механизма соответствующего возмещения, формы и способы которого могут меняться, но объем не должен уменьшаться. Часть 1 статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ не предполагает, что Российская Федерация вправе отказаться от предоставления медицинским работникам, работающим и проживающим в сельской местности, жилищно-коммунальных льгот, которыми они пользовались на основании законодательства, действующего до 1 января 2005 г. В целях недопущения ущемления социальных прав указанной категории медицинских работников, как указано в вышеназванном определении, федеральному законодательству надлежит урегулировать порядок предоставления им мер социальной поддержки, а до его установления на Российской Федерации лежит обязанность по сохранению жилищно-коммунальных льгот для тех, кто, работая и проживая в сельской местности, пользовался этими льготами до указанной даты.

Таким образом судом установлено, что за Д. как медицинским работником, проживающим в сельской местности, работающим в государственном учреждении здравоохранения и до 1 января 2005 г. приобретшей право на льготы по оплате коммунальных услуг, указанная льгота сохраняется. Согласно справке Д. не пользуется мерами социальной поддержки.

Исковые требования Д. были удовлетворены частично, в части взыскания с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия в пользу Д. в счет компенсации расходов по оплате электроэнергии за период с 1 июня 2014 г. по 31 мая 2017 г., расходы    на отопление за период с 15 октября 2014 г. по 31 мая 2017 г., расходы на оплату юридических услуг, расходы по оплате государственной пошлины.

 

На момент опубликования новости решение вступило в законную силу.

 

Пресс-группа Элистинского городского суда РК

Консультант Чурюмов Э.Д.

 

 

Согласовано                                                                                                                                                                     Б.Э. Кензеев

Начал работу молодёжный образовательный форум «Уралан» - Правительство РКСегодня на базе ДОЛ «Сайгачонок» Целинного района начал работу VI молодежный образовательный форум «Уралан».
22.09.2017 Правительство РК
Сегодня состоялось очередное заседание совета судей РК. Совет сформировал позицию по вопросам, вынесенным на рассмотрение квалификационной коллегии судей Республики Калмыкия  29 сентября 2017 года.
22.09.2017 Верховный Суд
Сегодня семь команд, в составе которых судьи и работники аппарата судов и судебных районов, впервые встретятся на игровой площадке интеллектуальной игры «60 секунд».
22.09.2017 Верховный Суд
Извещение от 21.09.2017 о возможности предоставления земельных участков - Министерство по земельным и имущественным отношениямМинистерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее по тексту – Министерство) извещает граждан о возможности предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,
21.09.2017 Министерство по земельным и имущественным отношениям
«Телефон доверия» 3-85-23 - УФССПВ Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия круглосуточно функционирует "телефон доверия" (84722) 3-85-23.
21.09.2017 УФССП
По первому требованию - УФССПУправление Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия доводит до сведения жителей республики о том,
21.09.2017 УФССП
Глава Калмыкии Алексей Орлов принял участие в работе тридцатой сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия пятого созыва.
21.09.2017 Глава Республики Калмыкии
Районам обеспечен дополнительный источник дохода - Правительство РКСегодня в ходе сессии Народного Хурала республики были внесены изменения в региональный закон о нормативах отчислений от отдельных налогов и сборов в бюджеты муниципальных образований,
21.09.2017 Правительство РК
Сегодня состоялось очередное заседание совета судей РК. Совет сформировал позицию по вопросам, вынесенным на рассмотрение квалификационной коллегии судей Республики Калмыкия  29 сентября 2017 года.
22.09.2017 Верховный Суд
Сегодня семь команд, в составе которых судьи и работники аппарата судов и судебных районов, впервые встретятся на игровой площадке интеллектуальной игры «60 секунд».
22.09.2017 Верховный Суд
По первому требованию - УФССПУправление Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия доводит до сведения жителей республики о том,
21.09.2017 УФССП
23 сентября 2017 года примерно в 16 часов 50 минут на 255 километре федеральной автодороги Р-22 «Волгоград-Элиста» произошло дорожно-транспортное происшествие со смертельным исходом.
24.09.2017 МВД Республики Калмыкия
Житель Яшалтинского района стал жертвой мошенников на сайте объявлений "Авито" - МВД Республики КалмыкияПолицейские обращаются к жителям республики с предупреждением об участившихся случаях мошенничества с банковскими картами.
23.09.2017 МВД Республики Калмыкия
В Элисте полицейские задержали двух грабителей - МВД Республики КалмыкияВ полицию Элисты с заявлением обратился 24-летний элистинец. Он сообщил, что стал жертвой грабежа.
21.09.2017 МВД Республики Калмыкия
Конкурсная комиссия по отбору проектов на соискание Грантов Главы республики Калмыкия в области туризма назвала победителей объявленного конкурса в четырёх номинациях.
22.09.2017 ГТРК Калмыкия
ВПЕРВЫЕ В КАЛМЫКИИ ПРОШЕЛ ГАСТРОНОМИЧЕСКИЙ ФЕСТИВАЛЬ - Министерство культуры и туризма16 сентября, в субботу, в рамках культурно-спортивного праздника «Джангариада» на элистинском ипподроме прошел I Гастрономический фестиваль «Вкусная Калмыкия».
22.09.2017 Министерство культуры и туризма
Школьники Бергина инсценируют сказку народного поэта Калмыкии Хасыра Сян-Белгина - РИА Калмыкия25-го сентября – день рождения народного поэта Калмыкии Хасыра Сян-Белгина.
22.09.2017 РИА Калмыкия
Калмыцкие футболисты выиграли первенство России среди спортивных школ первой лиги ЮФО и СКФО - РИА КалмыкияВоспитанники  Республиканской спортивной школы олимпийского резерва по футболу уже второй год подряд становятся победителями этих соревнований.
22.09.2017 РИА Калмыкия
В Калмыкии стали известны результаты межрайонных соревнований по технике водного туризма - РИА КалмыкияТоржественное открытие двухдневных состязаний состоялось в центре села Салын-Тугтун.
22.09.2017 РИА Калмыкия
Лиджи Болеев пробежал с калмыцким флагом десятки километров в Саратовской области - РИА КалмыкияВ Саратовской области состоялся «Самба ультра трейл марафон», протяженностью 71 км с перепадами высот более 2100 метров.
22.09.2017 РИА Калмыкия
Глава Калмыкии примет участие в заседании президиума Госсовета - РИА КалмыкияСегодня президент России Владимир Путин в Ульяновской области проводит заседание, посвященное комплексному развитию пассажирских перевозок в субъектах РФ.
22.09.2017 РИА Калмыкия
Полицейскими задержаны подозреваемые в умышленном поджоге - МВД Республики КалмыкияНакануне в полицию Сарпинского района с заявлением об умышленном уничтожении имущества обратился местный житель, глава одного из местных крестьянско-фермерских хозяйств.
22.09.2017 МВД Республики Калмыкия
Конкурсная комиссия по отбору проектов на соискание Грантов Главы республики Калмыкия в области туризма назвала победителей объявленного конкурса в четырёх номинациях.
22.09.2017 ГТРК Калмыкия
В Риге представят выставку швейцарского фотографа Манюэля Бауэра «Далай-лама — путь к миру» - Геден Шеддуп Чой КорлингИзвестный фотограф Манюэль Бауэр на протяжении многих лет фиксирует на пленку Его Святейшество Далай-ламу.
22.09.2017 Геден Шеддуп Чой Корлинг
В г. Элиста состоялась IX-я Всероссийская научно-практическая конференция «Технологии мясного скотоводства» - Министерство сельского хозяйстваВ столице Республики Калмыкия г. Элиста, в соответствии с планом мероприятий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, состоялась IX-я Всероссийская научно-практическая конференция «Технологии мясного скотоводства».
21.09.2017 Министерство сельского хозяйства