Новости города БезФормата.Ru
Элиста
Главные новости
 
Задать вопрос?

Суд частично удовлетворил исковые требования о возмещении расходов по оплате коммунальных услуг,

Д. обратилась в суд с иском, о том, что с 1988 г. по настоящее время работает фельдшером. Как медицинский работник, работающий и проживающий в сельской местности до 1 января 2005 г., Д. приобрела право на получение жилищно-коммунальных льгот с учетом проживающих с ней членов её семьи. Министерством здравоохранения Республики Калмыкия меры по возмещению расходов, понесенных по оплате коммунальных услуг, не принимались. За период с апреля 2014 г. по май 2017 г. Д. понесла расходы по оплате коммунальных услуг за электроэнергию и за потребление газа. Мерами социальной поддержки не пользуется. Д. просила взыскать с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия в свою пользу денежные средства в возмещение понесенных расходов по оплате за отопление за период с 1 октября 2014 г. по 30 апреля 2017 г., за освещение за период с 1 июня 2014 г. по 31 мая 2017 г., расходы по оплате государственной пошлины, расходы по оплате услуг за составление искового заявления.

Частью 2 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. предусматривалось, что врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством. В силу п. 50 ст. 35 Федерального закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ указанное положение Основ признано утратившим силу. Данный закон , согласно преамбуле , принят в целях защиты прав и свобод граждан РФ и решает задачи обеспечения конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, повышения материального благосостояния граждан, приведения системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации, в соответствии с положениями, закрепленными в его преамбуле , и не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина. Решение вопросов социальной поддержки медицинских работников передано тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения. Статьей 63 Основ в новой редакции определено, что меры социальной поддержки медицинских работников муниципальных организаций здравоохранения определяются и осуществляются органами местного самоуправления (ч. 4, 6). При этом, при изменении после 31 декабря 2004 г. порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены. Указанная правовая позиция отражена в постановлении Конституционного Суда РФ от 15 мая 2006 г. №5-П, определении Конституционного суда РФ от 7 февраля 2008 г. №383-0-П, в которых указано, что установленное п. 50 ст. 35 ФЗ от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ правовое регулирование не предполагает лишение медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности, права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, которыми они пользовались до 1 января 2005 года на основании ч. 2 ст. 63 Основ. Согласно ч. 1 ст. 4 и ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций, сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными правовыми актами. Согласно определению Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2009 г. №149-0-П в соответствии с неоднократно выраженной в решениях Конституционного Суда РФ правовой позицией изменение законодательства, ранее установленных правил предоставления населению льгот и компенсаций должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования недопустимость внесения произвольных изменений в действующую норму и предсказуемость законодательной политики, в том числе в социальной сфере, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав действенности их государственной защиты, т.е. в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано. Российская Федерация, как правовое социальное государство, не может произвольно отказываться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств, и отмена либо приостановление предоставления выплат, либо льгот компенсационного характера допустимы только при условии надлежащего механизма соответствующего возмещения, формы и способы которого могут меняться, но объем не должен уменьшаться. Часть 1 статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ не предполагает, что Российская Федерация вправе отказаться от предоставления медицинским работникам, работающим и проживающим в сельской местности, жилищно-коммунальных льгот, которыми они пользовались на основании законодательства, действующего до 1 января 2005 г. В целях недопущения ущемления социальных прав указанной категории медицинских работников, как указано в вышеназванном определении, федеральному законодательству надлежит урегулировать порядок предоставления им мер социальной поддержки, а до его установления на Российской Федерации лежит обязанность по сохранению жилищно-коммунальных льгот для тех, кто, работая и проживая в сельской местности, пользовался этими льготами до указанной даты.

Таким образом судом установлено, что за Д. как медицинским работником, проживающим в сельской местности, работающим в государственном учреждении здравоохранения и до 1 января 2005 г. приобретшей право на льготы по оплате коммунальных услуг, указанная льгота сохраняется. Согласно справке Д. не пользуется мерами социальной поддержки.

Исковые требования Д. были удовлетворены частично, в части взыскания с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия в пользу Д. в счет компенсации расходов по оплате электроэнергии за период с 1 июня 2014 г. по 31 мая 2017 г., расходы    на отопление за период с 15 октября 2014 г. по 31 мая 2017 г., расходы на оплату юридических услуг, расходы по оплате государственной пошлины.

 

На момент опубликования новости решение вступило в законную силу.

 

Пресс-группа Элистинского городского суда РК

Консультант Чурюмов Э.Д.

 

 

Согласовано                                                                                                                                                                     Б.Э. Кензеев

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Калмыкия Игорь Зотов подписал Указ «Об объявлении 12 декабря 2017 года Днем национального праздника «Зул»» (г.
21.11.2017 ИА Bumbinorn.Ru
Временно исполняющий обязанности Главы Республики Калмыкия Игорь Зотов подписал Указ «Об объявлении 12 декабря 2017 года Днем национального праздника «Зул»» (г.
20.11.2017 Глава Республики Калмыкии
В ФНС России стартовал кадровый проект «Сделай карьеру сам!» - УФНС Республики КалмыкияС 14 ноября в Федеральной налоговой службе стартовал кадровый проект « Сделай карьеру сам!
18.11.2017 УФНС Республики Калмыкия
Семнадцатого ноября состоялось очередное заседание совета судей.
17.11.2017 Верховный Суд
Глава ФИДЕ в Великобритании с рабочими визитами - Elista.Org Глава ФИДЕ Кирсан Илюмжинов по приглашению главы тамильской общины Великобритании, Матана Раджи, побывал в Уэльсе, затем с рабочими визитами прибыл в Лондон.
17.11.2017 Elista.Org
Коротко одной строкой - УФССП   Главный судебный пристав Карелии Андрей Галямов направил руководителям  территориальных органов ФССП России письма,
17.11.2017 УФССП
Сегодня на «Радио Калмыкии» в рамках передачи «Пульс» пройдет прямой эфир с участием заместителя начальника Управления ПФР в г.Элисте Л.П.Сариевой.
17.11.2017 Пенсионный фонд
В Доме Правительства РК состоялось первое техническое тестирование предстоящей «Прямой линии» в режиме видеоконференции проекта интернет-газеты «Степные вести» («Теегин зянг») «Глава онлайн».
17.11.2017 Газета ВКалмыкии
Временно исполняющий обязанности Главы Республики Калмыкия Игорь Зотов подписал Указ «Об объявлении 12 декабря 2017 года Днем национального праздника «Зул»» (г.
20.11.2017 Глава Республики Калмыкии
Семнадцатого ноября состоялось очередное заседание совета судей.
17.11.2017 Верховный Суд
В ФНС России стартовал кадровый проект «Сделай карьеру сам!» - УФНС Республики КалмыкияС 14 ноября в Федеральной налоговой службе стартовал кадровый проект « Сделай карьеру сам!
18.11.2017 УФНС Республики Калмыкия
В Калмыкии водитель «ауди» сбил ребенка и скрылся с места ДТП - РИА КалмыкияНакануне в столице  республики водитель автомобиля «Ауди» (г/н не установлен), двигаясь по улице Джангара, проехал на запрещающий «красный» сигнал светофора, сбил девятилетнего мальчика и скрылся с места ДТП.
21.11.2017 РИА Калмыкия
ПФР предупреждает о новом виде мошенничества - Elista.OrgВ последнее время все большую популярность в российских регионах набирает новый вид интернет-мошенничества - выплаты по СНИЛСу.
21.11.2017 Elista.Org
Житель Городовиковского района повредил автомобиль бывшей супруги - МВД Республики КалмыкияНакануне в дежурную часть полиции Городовиковского района с заявлением обратилась местная жительница.
20.11.2017 МВД Республики Калмыкия
Верховный лама Калмыкии проведет лекцию в Москве - РИА КалмыкияМероприятие будет посвящено 28-й годовщине присуждения Его Святейшеству Далай-ламе XIV Нобелевской премии мира, а также празднику Зул, который традиционно отмечается в день ухода в нирвану Чже Цонкапы.
21.11.2017 РИА Калмыкия
Танцоры из Калмыкии завоевали все призовые места на открытом международном турнире - РИА КалмыкияСегодня утром воспитанники танцевально-спортивного клуба «АЛЕКССТАРС» вернулись с триумфом из Краснодара, где участвовали в открытом международном турнире по спортивно-бальным танцам «Золото Кубани-2017».
20.11.2017 РИА Калмыкия
Работа осужденного в Калмыкии – в финале всероссийского конкурса иконописи - РИА КалмыкияВ УФСИН по Республике Калмыкия подведены итоги конкурса православной иконописи среди осужденных «Канон».
20.11.2017 РИА Калмыкия
Студенты КалмГУ приняли участие в турнире по греко-римской  борьбе на Кубок Государственной Думы - КалмГУ           17 - 18 ноября в городе Астрахань прошел турнир по греко-римской  борьбе на Кубок Государственной Думы, посвященный памяти астраханских борцов.
20.11.2017 КалмГУ
Стали известны имена победителей открытого первенства Калмыкии по художественной гимнастике - РИА КалмыкияВ Региональном центре спортивной подготовки сборных команд завершилось открытое первенство РК по художественной гимнастике «Маленькая фея» на призы олимпийской чемпионки, Заслуженного мастера спорта России Алины Макаренко.
20.11.2017 РИА Калмыкия
Восемнадцатого ноября в Элисте состоялся межрегиональный турнир по волейболу, посвященный 95-летию судебной системы Республики Калмыкия.
21.11.2017 Верховный Суд
Уважаемые работники и ветераны телевидения Республики Калмыкия! Сердечно поздравляю вас с профессиональным праздником – Всемирным днем телевидения!
21.11.2017 Глава Республики Калмыкии
Далай-лама провел беседу об общечеловеческих ценностях в публичной школе Сальвана - Геден Шеддуп Чой КорлингНью-Дели, Индия - Его Святейшество Далай-лама прибыл из Дхарамсалы в Дели, чтобы выступить в публичной школе Сальвана в районе Раджендра Нагар.
21.11.2017 Геден Шеддуп Чой Корлинг
Восемнадцатого ноября в Элисте состоялся межрегиональный турнир по волейболу, посвященный 95-летию судебной системы Республики Калмыкия.
21.11.2017 Верховный Суд
Уважаемые сотрудники и ветераны налоговой службы Республики Калмыкия! Сердечно поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем работника налоговых органов Российской Федерации!
21.11.2017 Глава Республики Калмыкии
В Калмыкии обустроено еще пять элистинских дворов (ФОТОРЕПОРТАЖ) - РИА КалмыкияСегодня председатель правительства РК Игорь Зотов и глава администрации Элисты Окон Нохашкиев проверили реализацию проекта «Комфортная городская среда» в первом, втором, четвертом, пятом микрорайонах столицы республики.
20.11.2017 РИА Калмыкия