Новости города БезФормата.Ru
Элиста
Главные новости
 
Задать вопрос?

Суд частично удовлетворил исковые требования о возмещении расходов по оплате коммунальных услуг,

Д. обратилась в суд с иском, о том, что с 1988 г. по настоящее время работает фельдшером. Как медицинский работник, работающий и проживающий в сельской местности до 1 января 2005 г., Д. приобрела право на получение жилищно-коммунальных льгот с учетом проживающих с ней членов её семьи. Министерством здравоохранения Республики Калмыкия меры по возмещению расходов, понесенных по оплате коммунальных услуг, не принимались. За период с апреля 2014 г. по май 2017 г. Д. понесла расходы по оплате коммунальных услуг за электроэнергию и за потребление газа. Мерами социальной поддержки не пользуется. Д. просила взыскать с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия в свою пользу денежные средства в возмещение понесенных расходов по оплате за отопление за период с 1 октября 2014 г. по 30 апреля 2017 г., за освещение за период с 1 июня 2014 г. по 31 мая 2017 г., расходы по оплате государственной пошлины, расходы по оплате услуг за составление искового заявления.

Частью 2 статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. предусматривалось, что врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством. В силу п. 50 ст. 35 Федерального закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ указанное положение Основ признано утратившим силу. Данный закон , согласно преамбуле , принят в целях защиты прав и свобод граждан РФ и решает задачи обеспечения конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, повышения материального благосостояния граждан, приведения системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации, в соответствии с положениями, закрепленными в его преамбуле , и не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина. Решение вопросов социальной поддержки медицинских работников передано тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения. Статьей 63 Основ в новой редакции определено, что меры социальной поддержки медицинских работников муниципальных организаций здравоохранения определяются и осуществляются органами местного самоуправления (ч. 4, 6). При этом, при изменении после 31 декабря 2004 г. порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены. Указанная правовая позиция отражена в постановлении Конституционного Суда РФ от 15 мая 2006 г. №5-П, определении Конституционного суда РФ от 7 февраля 2008 г. №383-0-П, в которых указано, что установленное п. 50 ст. 35 ФЗ от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ правовое регулирование не предполагает лишение медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности, права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, которыми они пользовались до 1 января 2005 года на основании ч. 2 ст. 63 Основ. Согласно ч. 1 ст. 4 и ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций, сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными правовыми актами. Согласно определению Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2009 г. №149-0-П в соответствии с неоднократно выраженной в решениях Конституционного Суда РФ правовой позицией изменение законодательства, ранее установленных правил предоставления населению льгот и компенсаций должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования недопустимость внесения произвольных изменений в действующую норму и предсказуемость законодательной политики, в том числе в социальной сфере, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав действенности их государственной защиты, т.е. в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и будет реализовано. Российская Федерация, как правовое социальное государство, не может произвольно отказываться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств, и отмена либо приостановление предоставления выплат, либо льгот компенсационного характера допустимы только при условии надлежащего механизма соответствующего возмещения, формы и способы которого могут меняться, но объем не должен уменьшаться. Часть 1 статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ не предполагает, что Российская Федерация вправе отказаться от предоставления медицинским работникам, работающим и проживающим в сельской местности, жилищно-коммунальных льгот, которыми они пользовались на основании законодательства, действующего до 1 января 2005 г. В целях недопущения ущемления социальных прав указанной категории медицинских работников, как указано в вышеназванном определении, федеральному законодательству надлежит урегулировать порядок предоставления им мер социальной поддержки, а до его установления на Российской Федерации лежит обязанность по сохранению жилищно-коммунальных льгот для тех, кто, работая и проживая в сельской местности, пользовался этими льготами до указанной даты.

Таким образом судом установлено, что за Д. как медицинским работником, проживающим в сельской местности, работающим в государственном учреждении здравоохранения и до 1 января 2005 г. приобретшей право на льготы по оплате коммунальных услуг, указанная льгота сохраняется. Согласно справке Д. не пользуется мерами социальной поддержки.

Исковые требования Д. были удовлетворены частично, в части взыскания с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия в пользу Д. в счет компенсации расходов по оплате электроэнергии за период с 1 июня 2014 г. по 31 мая 2017 г., расходы    на отопление за период с 15 октября 2014 г. по 31 мая 2017 г., расходы на оплату юридических услуг, расходы по оплате государственной пошлины.

 

На момент опубликования новости решение вступило в законную силу.

 

Пресс-группа Элистинского городского суда РК

Консультант Чурюмов Э.Д.

 

 

Согласовано                                                                                                                                                                     Б.Э. Кензеев

Состоялась встреча с представителями ООО "ТехноКад" - Министерство по земельным и имущественным отношениямМинистр по земельным и имущественным отношениям РК Лиджиев Б.О.сегодня провел встречу с представителями ООО "ТехноКад": Директором по развитию бизнеса - Шварц О.Ф.
16.08.2017 Министерство по земельным и имущественным отношениям
Памяти Героя России, командира российского атомного подводного ракетного крейсера К-141 «Курск» Лячина Геннадия Петровича! - Министерство спорта и молодежной политики12 августа 2017 г. в п. Салын-Тугтун Сарпинского района Калмыкии состоялось открытие Памятной Стелы Герою России Геннадию Петровичу Лячину, командиру российского атомного подводного ракетного крейсера К-141 «Курск».
16.08.2017 Министерство спорта и молодежной политики
Наши юнармейцы участвуют в Финале Всероссийской военно-спортивной игры «Победа»! - Министерство спорта и молодежной политикиЮнармейцы Калмыкии, команда Городовиковского района, принимают участие в Финале Всероссийской военно-спортивной игры «ПОБЕДА»,
16.08.2017 Министерство спорта и молодежной политики
Благодарность за оказанную помощь! - Министерство спорта и молодежной политикиПредседатель Правительства Республики Калмыкия Игорь Зотов на заседании кабинета министров с участием Главы Республики Калмыкия в торжественной обстановке вручил благодарственные письма Министру спорта и молодежной полит
16.08.2017 Министерство спорта и молодежной политики
«Об открытии «горячих линий» по вопросам качества и безопасности детских товаров, школьных принадлежностей» Управление Роспотребнадзора по Республике Калмыкия информирует,
16.08.2017 Роспотребнадзор
Молодые семьи Калмыкии получат господдержку на приобретение жилья  - РИА КалмыкияВ этом году более 70 молодых семей республики получат средства на строительство или приобретение жилья.
16.08.2017 РИА Калмыкия
Региональные управления ФНС России теперь смогут учитывать объем выпадающих доходов при прогнозировании поступления доходов в консолидированных бюджетов субъектов РФ.
16.08.2017 УФНС Республики Калмыкия
Кирсан Илюмжинов посетил с рабочим визитом Катар - Elista.Org13 августа Кирсан Илюмжинов прибыл в Доху -Катар, с деловым визитом.  В отеле «Кемпински» Илюмжинов встретился с друзьями из России и Украины и обсудил с ними ряд личных и деловых вопросов.
16.08.2017 Elista.Org
Молодые семьи Калмыкии получат господдержку на приобретение жилья  - РИА КалмыкияВ этом году более 70 молодых семей республики получат средства на строительство или приобретение жилья.
16.08.2017 РИА Калмыкия
Благодарность за оказанную помощь! - Министерство спорта и молодежной политикиПредседатель Правительства Республики Калмыкия Игорь Зотов на заседании кабинета министров с участием Главы Республики Калмыкия в торжественной обстановке вручил благодарственные письма Министру спорта и молодежной полит
16.08.2017 Министерство спорта и молодежной политики
Кирсан Илюмжинов посетил с рабочим визитом Катар - Elista.Org13 августа Кирсан Илюмжинов прибыл в Доху -Катар, с деловым визитом.  В отеле «Кемпински» Илюмжинов встретился с друзьями из России и Украины и обсудил с ними ряд личных и деловых вопросов.
16.08.2017 Elista.Org
Анатолий Надбитов - KalmykiaNews.RuТема: Арест вице-премьера Калмыкии Ланцанова Петра Петровича
16.08.2017 KalmykiaNews.Ru
Прокуратурой Целинного района активно применяются гражданско-правовые меры по взысканию в интересах муниципальных образований материального ущерба, причиненного преступлениями.
16.08.2017 Прокуратура Республики Калмыкия
В Ики-Бурульском районе сгорело сено - ГТРК КалмыкияДве с половиной тысячи тюков сена и триста рулонов соломы уничтожены огнем в результате пожара в Ики-Бурульском районе.
16.08.2017 ГТРК Калмыкия
Киношкола для детей и подростков открылась в Элисте - ГТРК КалмыкияКиношкола для детей и подростков открылась в Элисте. Ее инициатором выступила известный режиссер Элла Манжеева.
15.08.2017 ГТРК Калмыкия
25-26 августа 2017 года в Элисте, столице Республики Калмыкия, в Государственном концертном зале Республики Калмыкия состоится премьера оперы Кирилла Молчанова «А зори здесь тихие»,
15.08.2017 KalmykiaNews.Ru
Концертный зал республики распахнет свои двери для первых зрителей после капитального ремонта - ГТРК КалмыкияВ конце августа главный концертный зал республики распахнет свои двери для первых зрителей после капитального ремонта.
14.08.2017 ГТРК Калмыкия
Спартакиада трудящихся - Министерство по земельным и имущественным отношениямВ рамках Всероссийского Дня Физкультурника в период с 11 по 13 августа 2017 года на территории г. Элиста прошла Спартакиада трудящихся Республики Калмыкия, посвященная 80-летию со дня образования Госкомспорта Калмыкии.
16.08.2017 Министерство по земельным и имущественным отношениям
В Лаганском районе прошел турнир по мини-футболу - Единая РоссияВ рамках партпроекта партии «Единая Россия» «Здоровое будущее» Лаганским местным отделением партии были организованы, ставшие уже традиционными,
16.08.2017 Единая Россия
Спартакиада трудящихся Калмыкии - Министерство сельского хозяйстваВ минувшие выходные прошла Спартакиада трудящихся, посвященная 80-летию со дня образования Госкомспорта Калмыкии.
16.08.2017 Министерство сельского хозяйства
Напоминаем, что накануне нового учебного года в Центральном хуруле «Золотая обитель Будды Шакьямуни» состоятся традиционные молебны для школьников и студентов.
16.08.2017 Геден Шеддуп Чой Корлинг
В школы Элисты поставили первую партию новых ростовых парт - ГТРК КалмыкияВ школы Элисты поставили первую партию новых ростовых парт - 800 комплектов, это половина от заявленной цифры.
16.08.2017 ГТРК Калмыкия
В Калмыкии откроют новый хурул. Освятить храм приедет Намка Дриме Ринпоче, дарующий учения - РИА Калмыкия2 сентября в селе Троицкое по улице 50 лет Победы, 73 состоится открытие буддийского монастыря «Оргьен Саннгак Чолинг».
16.08.2017 РИА Калмыкия
Прокуратурой Целинного района активно применяются гражданско-правовые меры по взысканию в интересах муниципальных образований материального ущерба, причиненного преступлениями.
16.08.2017 Прокуратура Республики Калмыкия
В Лаганском районе в результате ДТП пострадала школьница - МВД Республики Калмыкия15 августа в городе Лагань произошло дорожно-транспортное происшествие с участием несовершеннолетнего велосипедиста и легкового автомобиля ВАЗ-2110.
16.08.2017 МВД Республики Калмыкия