Решение по жалобе № 08-11/2018

 

 

Заказчик: АО «Аэропорт Элиста»

358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, Северная промзона, Аэропорт

 

Решение № 08-11/2018  

 

24.04.2018 г.                                                                                                                                                                                              г. Элиста

Комиссия Калмыцкого УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии  - Ностаева Н.В. – врио руководителя Калмыцкого УФАС России;

Тумудовой Н.В..- член комиссии, старший государственный инспектор Калмыцкого УФАС России;

Дорджиев Б.М. - член комиссии, старший государственный инспектор Калмыцкого УФАС России;

рассмотрев жалобу ООО «ПримЭкополис» (далее заявитель) на действия организатора торгов – АО «Аэропорт Элиста» по аукциону на право заключения договора на поставку рентгенотелевизионных установок для досмотра багажа и грузов в количестве 2 шт. (извещение № 31806283651)

 

УСТАНОВИЛА

В Калмыцкое УФАС России 13.04.2018 г. поступила жалоба от ООО «ПримЭкополис», в которой обжалуются действия организатора торгов АО «Аэропорт Элиста» по аукциону на право заключения договора на поставку рентгенотелевизионных установок для досмотра багажа и грузов в количестве 2 шт. (извещение № 31806283651).

Заявитель просит приостановить торги и обязать  заказчика внести изменения в аукционную документация.

Уведомлением от 18.04.2018 г. рассмотрение жалобы было назначено к рассмотрению на 23.04.2018 г.

23.04.2018 г. в связи с необходимостью изучения представленных документов рассмотрение жалобы было отложено на 24.04.2018 г.

Рассмотрев материалы по жалобе, комиссия Калмыцкого УФАС России установила.

1. 26.03.2018 г. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении аукциона на право заключения договора на поставку рентгенотелевизионных установок для досмотра багажа и грузов в количестве 2 шт. (извещение № 31806283651).

 

Начальная (максимальная) цена контракта – 6  200 000 (шесть миллионов двести тысяч) рублей 00 копеек.

Дата и время срока окончания подачи заявок (время местное) – 17.04.2018 г. до 10:00.

Дата окончания срока рассмотрения заявок 28.04.2018 г.

Дата проведения аукциона в электронной форме – 28.04.2018 г. в 13 ч. 00 мин.

ООО «ПримЭкополис» в жалобе указывает следующее: Заказчиком была размещена документация, в технической части которой указан размер туннеля: ширина не менее 610 мм, высота не менее 810 мм. Габаритные размеры: длина не более 3000 мм, ширина не более 1200 мм, высота не более 1300 мм. Данные размеры соответствует только одной  модели. Также Заказчиком установлено требование о предоставлении экспертного заключения Роспотребнадзора. В настоящее время экспертное заключение Роспотребнадзора не выдается в связи с изменением в законодательстве. Данный пункт документации снова указывает на то, что аукцион подразумевает конкретного участника. В ответ на наш запрос, заказчик выложил файл, в котором он получает прямые указания неизвестных лиц, о том, как ему правильно ответить на запрос.

Согласно представленным объяснениям Заказчика от 20.04.2018 г. доводы жалобы заказчик не поддерживает. В техническом задании Заказчик установил не конкретные показатели к необходимому товару, устанавливая при этом параметры эквивалентности. Требования, которые Заказчик предъявляет к оборудованию, а именно габариты обусловлены архитектурными особенностями здания и помещения. По доводу о размещенном ответе на запрос поясняет, что исполнитель, который размещал на сайте ответ, консультировался с инженерным составом, техническими специалистами обслуживающими интероскопы аэропорта, прежде чем согласовать изменения в техническом задании.

  Рассмотрев материалы по жалобе, комиссия Калмыцкого УФАС России приходит к выводам о необоснованности жалобы ООО «ПримЭкополис» по следующим основаниям.

По доводу жалобы об заточки технической части документации под конкретного производителя.

Данный довод, Комиссией признан не обоснованным в виду следующих обстоятельств.

Документация об аукционе разрабатывается заказчиком и утверждается им, исходя из своих потребностей. Любой участник размещения заказа имеет возможность приобрести товар с соответствующими запрашиваемыми Заказчиком характеристиками у производителя и предложить его по данному аукциону.

Довод Заявителя об необоснованном установлении Заказчиком требования о предоставлении экспертного заключения Роспотребнадзора не признается обоснованным.

Требования об условиях о представлении экспертного заключения Роспотребнадзора не является нарушением правил и порядка проведения торгов, предусмотренных ст. ст. 447 и 448 ГК РФ и положениям Закона N 223-ФЗ не направлены на ограничение и/или устранение конкуренции, а являются лишь гарантией поставки товара надлежащего качества, исключая риски связанные с поставкой и дальнейшем использованием заказчиком некачественного и/или ненадлежащего товара.

Довод Заявителя о  том, что размещенный файл ответа на запрос является доказательством получения Заказчиком указаний от неизвестных лиц также не является обоснованным.

Согласно письменным объяснениям АО «Аэропорт Элиста» и устным пояснениям представителя АО «Аэропорт Элиста» данный файл был ошибочно вывешен на сайте. Исполнитель консультировался с инженерным составом, техническими специалистами обслуживающими интероскопы АО «Аэропорт Элиста», поскольку специалистов в штате АО «Аэропорт Элиста»  не имеется.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела Комиссия при рассмотрении жалобы ООО «ПримЭкополис» по существу, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА

 

  1. Признать жалобу ООО «ПримЭкополис» на действия организатора торгов – АО «Аэропорт Элиста» при проведении аукциона на право заключения договора на поставку рентгенотелевизионных установок для досмотра багажа и грузов в количестве 2 шт. (извещение № 31806283651) не обоснованной.

 

Председатель комиссии                                                                                                                                    Н.В. Ностаева

 

Члены комиссии                                                                                                                                                          Н.В. Тумудовой

                                                                                                                                                                                                                     

Б.М. Дорджиев

 

Решение комиссии может быть обжаловано в Арбитражном Суде Республики Калмыкия в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 
По теме
Сегодня, 28 марта, Глава Калмыкии Бату Хасиков провел лекцию в формате ВКС для слушателей нового потока Центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи «ВОИН» из 10 регионов страны.
В целях повышения уровня правовой грамотности, развития правосознания граждан, недопущения совершения правонарушений в сфере информационных технологий прокуратурой республики разработаны брошюры «Осторожно!
Прокуратура города Элисты провела проверку соблюдения трудового законодательства по обращению работника одного из медицинских учреждений города.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РК рассмотрела уголовное дело по апелляционному представлению государственного обвинителя на постановление Целинного районного суда,
Сегодня, 26 марта, Глава Калмыкии Бату Хасиков обсудил вопросы взаимодействия с председателем Юго-Западного банка Сбербанка Анатолием Песенниковым и руководителем Калмыцкого отделения Эрдни Лиджиевым .
Защита прожиточного минимума от взыскания - УФССП России С начала 2024 года право граждан на ежемесячное сохранение денежных средств в размере установленного прожиточного минимума реализовано в рамках более 200 поступивших заявлений должников как на бумажных,
УФССП России
В Элисте бывший сотрудник полиции признан виновным в мошенничестве - Следственный комитет Собранные следственным отделом по городу Элиста следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора бывшему начал
Следственный комитет
В одном поселке Калмыкии выявили два факта хранения наркотиков - Интернет-газета Степные вести В Яшкульском районе выявили два факта незаконного оборота наркотиков. Мероприятия проходили в рамках акции «Сообщи, где торгуют смертью!», у 54-летнего яшкулянина нашли полимерный пакет с веществом растительного происхождения,
Интернет-газета Степные вести
        Яшкульским районным судом РК рассмотрено уголовное дело по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст.
Яшкульский районный суд
Специалисты Астраханского филиала Национального медицинского исследовательского центра оториноларингологии провели прием - отбор пациентов в Элисте - Правительство РК 45 пациентов отобраны для высокотехнологичного лечения в клиниках Национального медицинского исследовательского центра оториноларингологии ФМБА России в Астрахани и Москве.
Правительство РК
Калмыкия на борьбу с гепатитом С получит дополнительно более 6 млн рублей - Интернет-газета Степные вести Калмыкия получит субсидию из федерального бюджета на софинансирование расходов на лекарственное обеспечение больных хроническим вирусным гепатитом С в амбулаторных условиях.
Интернет-газета Степные вести
Вчера на сцене Национального драматического театра им. Б.Басангова состоялось торжественное мероприятие, посвященное Международному дню театра, об этом сообщили в министерстве культуры и туризма Республики Калмыкия.
KalmykiaNews.Ru