Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
Знаковые решения высшая инстанция вынесла сразу по двум делам: в одном случае указав на недопустимость придания законам обратной силы, а в другом пояснив,
03.10.2018
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
Совещание по разработке стратегии развития региона до 2030 года - Министерство ЖКХ и энергетики Министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Калмыкии Нелли Ткачева провела рабочую встречу с доцентом кафедры экономической безопасности, учета и финансов Калмыцкого государственного университета Ольгой Дорджиевой.
17.10.2018
Архиепископ Юстиниан встретился с потомком рода князей Тундутовых Сержем Гревинец - Элистинская и Калмыцкая Епархия 16 октября 2018 года в Казанском кафедральном соборе города Элисты состоялась встреча архиепископа Элистинского и Калмыцкого Юстиниана с прибывшим в Калмыкию потомком  знатных калмыцких  родов Тундутовых и Балзановых бар
16.10.2018 Элистинская и Калмыцкая Епархия
Музей МЧС Калмыкии посетили студенты КГУ - МЧС Республики Калмыкия В рамках Года культуры безопасности  музей Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия посетили студенты среднего специального образования «Пожарная безопасность» Калмыцкого государственного университета им.
16.10.2018 МЧС Республики Калмыкия
ДМИТРИЙ ПИХТУРОВ - ПОБЕДИТЕЛЬ ПРОБЕГА   ПАМЯТИ В.И.ПАЦАЕВА В г. ДОЛГОПРУДНОМ - Министерство образования и науки 7 октября 2018 года в г. Долгопрудном Московской области прошел 35-ый традиционный открытый легкоатлетический пробег памяти Героя Советского Союза, инженера-космонавта Виктора Ивановича Пацаева,
17.10.2018 Министерство образования и науки