Новости города БезФормата.Ru
Элиста
Главные новости
 
Задать вопрос?

Разъяснения Верховного Суда РФ: Правильная доверенность

Вопрос о том, как должна выглядеть доверенность для участия представителя в судебных спорах по административным делам в КоАП РФ не регламентирован. Судьям необходимо применять по аналогии нормы из ГПК РФ, которые регулируют этот вопрос. Однако нижестоящие инстанции порой забывают про подобный механизм. Одна из таких ошибок и "довела" спор до  Верховного суда РФ. 

Порядок оформления полномочий судебного представителя закреплен в ст. 53 ГПК РФ, говорит  Владимир Старинский, управляющий партнер коллегии адвокатов "Старинский, Корчаго и партнеры" . Указанная норма устанавливает, что доверенность от имени компании выдается за подписью ее руководителя и скрепляется печатью этой организации. Никаких дополнительных требований к оформлению такого документа представителям по административным делам законодательство не содержит, поясняет эксперт. Однако на практике суды порой считают иначе. Суд смутила доверенность. В апреле 2016 года начальник Нижневартовского управления Росприродназдора оштрафовал "Славнефть-Мегионнефтегаз"  на 20 000 руб. за сокрытие информации о загрязнениях, которые предприятие нанесло окружающей среде (ст. 8.5 КоАП РФ). Компания не согласилась с таким наказанием и оспорила его в  Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа . Заявитель уверял, что на участке, где обнаружили загрязнения, у них аварий не было. Судью  Любовь Суркову   такой довод не убедил, и она оставила решение Росприроднадзора без изменений (дело №  12-40/2016 ).

Тогда фирма обратилась с жалобой в  Суд Ханты-Мансийского автономного округа . Документ подала сотрудник компании Наталья Шелестова*, которую фирма уполномочила представлять их интересы в суде. Доверенность работницы была подписана руководителем "Славнефть-Мегионнефтегаза"  и скреплена печатью организации. В документе прописывалось, что Шелестова  "...наделяется полномочиями по ведению дел об административных правонарушениях во всех судах РФ, ... а также правом обжалования апелляционного, кассационного и в порядке надзора" . Однако суд  посчитал, что такая доверенность не позволяет представителю компании оспаривать акты нижестоящих инстанций по делам об административных правонарушениях и отказался принимать жалобу Шелестовой (дело №  7-947/2016 ). 

Последняя обжаловала определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа в  Верховный суд РФ, который признал, что КоАП РФ не регулирует вопрос о том, как правильно оформляются полномочия защитника на участие в делах об административных правонарушениях. Верховный суд РФ отметил, что спорная ситуация разрешается исходя из ст. 53 ГПК РФ, которая регламентирует порядок оформления полномочий представителя. Основное требование в спорной ситуации – право Шелестовой на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях должно отдельно прописываться в доверенности (п. 8  Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ). Судья  Владимир Меркулов   пояснил, что доверенность Шелестовой в спорной ситуации отвечала всем законным требованиям (дело №  69-ААД17-1). Верховный суд РФ отменил определение нижестоящей инстанции и постановил рассмотреть по существу жалобу представителя компании к Росприроднадзору (прим. ред. – дело пока не рассмотрено). 

–  имена и фамилии участников процессов изменены редакцией

 

Пресс-группа Элистинского городского суда РК

Право.ру – федеральный выпуск от 06.04.2017 года

 

На территории Калмыкии полицейскими проведена оперативно-профилактическая операция «Надзор» - МВД Республики КалмыкияОперация "Надзор" носит комплексный характер и имеет свою специфику применительно к конкретной ситуации.
19.11.2017 МВД Республики Калмыкия
В Калмыкии сотрудниками органов внутренних дел в рамках операции "Дети России" ежедневно осуществляются проверки и рейды - Администрация городаВ ходе которых выявляются и пресекаются факты незаконной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.
17.11.2017 Администрация города
В сопровождении руководства учреждения главный специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Калмыкия Эренцен Мучаев, члены общественной наблюдательной комиссии по Республике Калмыкия Анатолий Скляров,
17.11.2017 УФСИН
Сотрудниками СИЗО-1 УИС Калмыкии оказана правовая помощь - УФСИНВ рамках ежегодно проводимой всероссийской акции «День правовой помощи детям»,
17.11.2017 УФСИН
В Калмыкии прошли учения: террористы обезврежены, заложники освобождены - РИА КалмыкияНакануне Оперативный штаб в Республике Калмыкия провел учения по проведению контртеррористической операции.
17.11.2017 РИА Калмыкия
На территории Калмыкии полицейскими проведена оперативно-профилактическая операция «Надзор» - МВД Республики КалмыкияОперация "Надзор" носит комплексный характер и имеет свою специфику применительно к конкретной ситуации.
19.11.2017 МВД Республики Калмыкия
Сотрудниками СИЗО-1 УИС Калмыкии оказана правовая помощь - УФСИНВ рамках ежегодно проводимой всероссийской акции «День правовой помощи детям»,
17.11.2017 УФСИН
В Калмыкии сотрудниками органов внутренних дел в рамках операции "Дети России" ежедневно осуществляются проверки и рейды - Администрация городаВ ходе которых выявляются и пресекаются факты незаконной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.
17.11.2017 Администрация города
Полицейские задержали жителя Астраханской области, находившегося в розыске - МВД Республики КалмыкияНакануне сотрудники уголовного розыска Управления МВД России по городу Элисте установили местонахождение 33-летнего жителя Астраханской области, находившегося в розыске.
17.11.2017 МВД Республики Калмыкия
По факту возгорания на животноводческой стоянке проводится проверка - МВД Республики Калмыкия17 ноября в поселке Ахнуд Городовиковского района  произошло возгорание хозяйственного строения для скота,  принадлежащего местной жительнице.
18.11.2017 МВД Республики Калмыкия
В Калмыкии житель Ставрополького края угнал машину «из-под носа» у хозяина - РИА КалмыкияРанним утром в полицию  с заявлением обратился житель Элисты, который сообщил, что со двора придорожного кафе, расположенного на 17 километре автодороги «Волгоград-Элиста»,
17.11.2017 РИА Калмыкия
Тостаева Баирта Борисовна - KalmykiaNews.RuЧерез внешний атрибут — одежду, можно менять свое внутреннее состояние Газета «Элистинский курьер» опубликовала интервью с руководителем студии «Иньглян» Тостаевой Баиртой Борисовной,
17.11.2017 KalmykiaNews.Ru
В Волгограде стартует фестиваль «Вечный огонь» - ГТРК КалмыкияСегодня в Волгограде стартует IX Международный телевизионный фестиваль военно-патриотических фильмов и программ «Вечный огонь», организованный ГТРК Волгоград.
17.11.2017 ГТРК Калмыкия
Партийцы приняли участие в презентации книги «Наша жизнь-шамбай и шамбайцы» - Единая РоссияВ рамках партийного проекта «Историческая память» на базе Калмыцкого торгово-экономического колледжа состоялась презентация книги Алексея Убушиева и Светланы Убушиевой «Наша жизнь-шамбай и шамбайцы» В мероприятии прин
17.11.2017 Единая Россия
Глава ФИДЕ посетил ряд шахматных турниров - Elista.OrgНакануне,  Кирсан Илюмжинов посетил первый турнир по шахматам среди финно-угорских народов в г.Виерумяки, а также церемонию закрытия 5-го турнира малых стран Европы, прошедшем в столице Андорры - Ла Велье.
19.11.2017 Elista.Org
Команда калмыцкого МЧС завоевала серебро  в турнире по мини-футболу на Кубок начальника Южного регионального центра МЧС России - МЧС Республики КалмыкияВ Донском спасательном центре состоялся турнир по мини-футболу на Кубок начальника Южного регионального центра МЧС России,
17.11.2017 МЧС Республики Калмыкия
Сборная МЧС Калмыкии приняла участие в первенстве по легкой атлетике среди коллективов общества «Динамо» - МЧС Республики КалмыкияСегодня в Элисте на территории парка «Дружба» состоялись лично-командное первенство «Динамо» по легкой атлетике среди членов общества.
17.11.2017 МЧС Республики Калмыкия
В следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия круглосуточно работает телефонная линия«Ребенок в опасности»для незамедлительного реагирования на обращения граждан о совершенн
17.11.2017 Газета ВКалмыкии
В Калмыкии житель Ставрополького края угнал машину «из-под носа» у хозяина - РИА КалмыкияРанним утром в полицию  с заявлением обратился житель Элисты, который сообщил, что со двора придорожного кафе, расположенного на 17 километре автодороги «Волгоград-Элиста»,
17.11.2017 РИА Калмыкия
Техническое тестирование спецпроекта «Глава Онлайн» - ЦОКОСегодня в Бюджетном Учреждении Республики Калмыкия «Центр оценки качества образования» на базе Ситуационно-информационного центра состоялось техническое тестирование интернет-связи в точках доступа прямой линии в рамках
16.11.2017 ЦОКО
Активисты Народного фронта и участники команды «Молодежки ОНФ» убрали свалку в центре Элисты - ОНФ в Республике КалмыкияАктивисты Общероссийского народного фронта в Калмыкии вместе с командой «Молодежки ОНФ» в регионе организовали и провели субботник по уборке свалки, отмеченной на интерактивной карте проекта ОНФ «Генеральная уборка».
16.11.2017 ОНФ в Республике Калмыкия
Команда калмыцкого МЧС завоевала серебро  в турнире по мини-футболу на Кубок начальника Южного регионального центра МЧС России - МЧС Республики КалмыкияВ Донском спасательном центре состоялся турнир по мини-футболу на Кубок начальника Южного регионального центра МЧС России,
17.11.2017 МЧС Республики Калмыкия