Новости города БезФормата.Ru
Элиста
Главные новости
 
Задать вопрос?

У семи нянек…

Ответ министра - Степная Мозаика
У семи нянек… - Степная Мозаика
Фото: smozaika.ru

Пока министерства делят полномочия, а депутаты Хурала урезают бюджет на соцнужды, детям с инвалидностью негде жить

Гражданина с инвалидностью государство обеспечивает жильём. Но это написано в законе, а он нередко что дышло, да и таких людей в одной только Калмыкии более 24 тысяч, в России – свыше 12 миллионов.

И всех обеспечить квартирой? Сначала нужно зарегистрироваться в очереди на ее получение. Чтобы иметь крышу над головой, де-факто одной инвалидности мало (как свидетельствует российская практика, в очереди можно ждать и 20, и 30 лет): получается, не все граждане с ограниченными возможностями здоровья могут получить жилплощадь, несмотря на 17-ю статью закона о социальной защите инвалидов в РФ. Потому что прописан в ней «исторический порог» или вот такой принцип деления: вставшие в очередь до и после 2005 года. Есть еще разные факторы, к примеру, перечни «тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», и болезней, «дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», утвержденные правительством РФ в 2004 и 2006 годах. Иными словами, не у всех инвалидов их заболеваемость входит в этот перечень, а значит – им могут отказать в праве на квадратные метры? К слову сказать, оба законодательных акта утратят силу с 1 января 2018 года, вместо них будет действовать приказ Минздрава с новым перечнем заболеваний.

– Не дождавшись жилья, я была вынуждена три года назад подать иск в суд, – говорит Галина, мама троих детей, двое из них несовершеннолетние, младшая, 12-летняя Айса, страдает тяжелой формой заболевания. – Нам негде жить. Как-то пришлось три раза ночевать с дочкой в машине. Вынуждены снимать квартиру, и совсем не остается денег. Когда Айса кричит, соседи возмущаются: «Что вы мучаете девочку?» Или: «Заткни своего ребенка!». По жалобам соседей хозяева просили освободить квартиру. А куда нам идти? Никто не пускает к себе с больным ребенком. Сейчас вот снова сняли, надолго ли? Суд мы выиграли, но его решение не исполняется больше двух лет. Сколько можно ждать? Право есть, а квартиры нет.

В другой семье трое взрослых и 7-летний мальчик, страдающий аутизмом, ютятся на 12 квадратах. И такая же надрывная ситуация. И некуда идти. Пенсия уходит на реабилитацию, на поездки к специалистам в разные города. В открывшемся недавно центре для детей с особенностями развития «Тенгрин эдстя» («Отмеченные небом») час занятий со специалистом стоит 600 рублей. А эта ABA-терапия необходима и год, и два, и три…И родители рады, что появился такой центр помощи и не нужно куда-то ехать, где денег хватит самое большее на месяц. Немало средств уходит и на слуховые тренинги, и другие программы реабилитации, которые не являются государственными: родители стараются ухватиться за любую соломинку, которая облегчит состояние их детей. А они ведь не только потеряли речь и не говорят ни слова, но и не могут обслужить себя в туалете, в 7-12 лет не умеют пользоваться ложкой и вилкой, они вообще не едят то, что могут обычные дети. Они питаются сухарями, хлебом и печеньками, и то не всякими. От первых-вторых блюд и прочей нормальной пищи у них рвота. Стереотипные движения бывают разные: ребенок может целый день прыгать (именно прыжки на месте, до 30 в течение пяти минут), хлопать в ладоши… Основному заболеванию у таких детей обычно сопутствует немало других: эпилепсия, гипотериоз, кокса вальга, проблемы со зрением, желудком и прочее.

И семей с больными детьми немало. Отцы в них иногда не выдерживают, уходят. Но есть и очень заботливые, любящие папы.

Особенно тяжело одиноким мамам. Они пытаются добиться положенного жилья, обращаясь в суд, прокуратуру и другие инстанции. Мамы говорят, что справятся с проблемами, но нужна крыша над головой. Особенный ребенок нуждается в собственном пространстве, которого нет. В одной комнате с ним невозможно находиться другим членам семьи.

Да, суд встал на защиту прав Айсы и других детей, обязав министерство социального развития, труда и занятости РК предоставить квартиры. Только в 2015-2016 годах таких вердиктов было вынесено больше 20, сегодня – уже свыше 30. А вот реализовать решение судебные приставы не в состоянии более двух лет. За это время обе мамы и другие писали обращения уполномоченному по правам ребенка, прокурору, главе республики, президенту России – ответчик (минсоцразвития, труда и занятости РК) не исполняет решение суда, приставы бездействуют. И получают одинаковые письма, что нет жилищного фонда, вот, мол, он формируется...

«В целях защиты прав лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, министерством сформирован реестр очередности лиц, состоящих в очереди на предоставление жилых помещений гражданам по договору социального найма на основании судебных решений, в котором по состоянию на текущую дату (3 августа – прим. авт. ) состоят 33 человека». Это цитата из письма прокуратуры республики в ответ на обращение Галины.

С октября 2016 года в Калмыкии действует «Порядок формирования жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан по договорам социального найма». Согласно этому документу, создание такого фонда возложено на министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК «за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год» (см. Гарант.ру). Прокуратура же пишет, ссылаясь на этот же Порядок, что «уполномоченным органом по формированию» жилфонда “определено министерство по земельным и имущественным отношениям РК”». То же самое об уполномоченном ведомстве и в ответе министра соцразвития, труда и занятости РК Марины Ользятиевой. Так какое же из учреждений всё-таки уполномочено? Кроме того, министр поясняет, что законом о ресбюджете (принят 16.12.2016 г.) «уполномоченному органу предусмотрены бюджетные ассигнования на строительство (приобретение) жилых помещений в целях создания жилищного фонда для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма в размере  15  000  000   рублей». Причем, Марина Петровна пишет это матери больной девочки 18 июля этого года, спустя 12 дней после того, как приняты поправки в закон о бюджете. Они утверждены Народным хуралом 6 июля этого года. Неужели министр не знала, что сумма ассигнований в связи с поправками уменьшилась почти вполовину – до 8  000 000 рублей?

Примерно то же самое пишет и прокуратура, но с уточненной цифрой – восьми миллионах. Да простит читатель за кондовость текста, но приведу еще одну цитату полностью: «Законом Республики Калмыкия “О республиканском бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов” уполномоченному органу на 2017 год предусмотрены бюджетные ассигнования на строительство (приобретение) жилых помещений в целях создания жилищного фонда для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма в размере  8 млн   рублей. По информации регионального Министерства по земельным и имущественным отношениям планируется построить многоквартирный жилой дом на 8 квартир ,  которые будут включены в жилищный фонд для обеспечения отдельной категории граждан по договорам социального найма».

Куда подевались 7 миллионов? – спросит читатель. Но это еще не главный вопрос. Хотя я задала его двум министрам по электронной почте с просьбой пояснить ситуацию (Минзем до сих пор не ответил; может, причина в недавних обысках, о которых сообщили СМИ?). Пока ожидала комментария, нашлись ответы.

Действительно, 6 июля 2017 года Народный хурал принял закон №240-V-З «О внесении изменений в закон РК «О республиканском бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов». Когда откроете старую редакцию закона о бюджете, то увидите, что Минзему республики выделены на 2017 год 15 миллионов. А 6 июля эта сумма уменьшилась. Вы думаете, расходы урезаны и по другим статьям? Кризис всё-таки на дворе! Отнюдь. В бюджете Калмыкии есть такая графа расходов как «обеспечение деятельности депутатов Госдумы и их помощников в избирательных округах». Ранее, в декабрьской редакции закона РК о бюджете, на 2017 год было запланировано 4 с лишним миллиона на «обеспечение деятельности», а в июле депутаты Хурала проголосовали за 6 млн 699 тыс. 700 руб. Почему подобные расходы увеличиваются, а на строительство жилья для больных детей уменьшаются? Хотелось задать этот вопрос депутатам нашего парламента. И я даже пыталась созвониться с начальником госпиталя для ветеранов войны Лилией Санджиевой, она заместитель руководителя депутатской фракции партии «Гражданская платформа», член комитета НХ по образованию, здравоохранению, культуре, молодежной политике и социальной защите. К сожалению, Лилия Владимировна находится в отпуске. Кроме нее, в этом комитете депутаты Бадма Салаев, Татьяна Руденко, Галина Макаренко, Данара Шалханова и Очир Халгаев. Не понимаю, как они голосовали?

Кстати, выросли расходы и на периодическую печать, издательства. Было 37 миллионов с небольшим, стало 53 млн 407 тыс. За коллег порадоваться, что у них увеличится зарплата? Они будут писать о проблемах Калмыкии, нуждах и чаяниях земляков или «всё хорошо, прекрасная маркиза!»?

Близится заключительный квартал года, а 8 миллионов выделены, напомню, только на этот год. И когда, скажите, «планируется построить» 8-квартирный дом? За оставшиеся 4 месяца? Пока же на сайте госзакупок нет извещений о тендере.

В июне на этом портале размещена информация о «приобретении жилых помещений (квартир) для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей…». Закупается 5 квартир по 1400000 рублей на общую сумму 7 млн руб. Но жилье для сирот – это другой закон, другая программа, другое министерство – за его строительство и приобретение данной категории граждан ответственен минстрой РК. И радуешься за сирот: хотя бы на жильё для них приходят федеральные деньги. В этом году на создание спецжилфонда для детей-сирот выделено чуть более 64 миллионов, на последующие два года (2018-2019) – по 22 с лишним миллиона. Остальные цифры, в т.ч. по строительству 60-квартирного дома в 1 микрорайоне, тоже видны читателю (можно ознакомиться с приложением к закону о ресбюджете на сайте «Российской газеты» https://rg.ru/2017/01/05/kalmikiya-zakon212-reg-dok.html ). Отмечу, что программы по обеспечению жильем сирот худо-бедно в стране выполняются, во всяком случае, в 2015 году «численность лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, получивших жилое помещение вне очереди» составило по стране 2300, а сирот – 19100. Кому интересно, можно посмотреть статистику здесь: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2016/jil-hoz16.pdf

В общем, можно порадоваться за сирот, хотя и в этой области немало проблем.

Еще в 1950-х годах кремлевскими мечтателями был взят курс на решение жилищной проблемы: Хрущев и последующие партийные лидеры обещали «каждой советской семье – отдельную квартиру». Квартирный вопрос по сей день не решен и портит не только москвичей: по всей стране, судя по сообщениям СМИ и «прямым линиям» с президентом, он стал вопросом жизни и смерти. А человек без дома – потенциальный преступник, отмечал Кант. Преступником его делает государство, получается?

Люди с инвалидностью говорили, что готовы выйти на площадь и отстаивать свои права. Но поможет ли это? Между тем нужнее, видимо, содержать своих депутатов в Госдуме, на которых и так из федеральной казны немало средств отпускается? «Аргументы и факты» подсчитали как-то, что один народный избранник в ГД обходится налогоплательщикам в 21 млн рублей (туда входит и оплата помощников) в год, так зачем еще и в регионе, из нищего местного бюджета, увеличивать на них расходы с 4-х до 6 миллионов 700 тысяч? Депутат на шее у государства имеет льгот больше, чем инвалид и сирота. Почему он нуждается в большей поддержке государства, чем больной ребенок, которому негде жить?

Райма ГРИГОРЬЕВА

Пятеро элистинцев, относящихся к данной категории граждан, переехали по адресу: улица  М. Пюрвеева, дом №4.
31.08.2017 Газета ВКалмыкии
В столице Калмыкии дети-сироты получили новые квартиры - РИА КалмыкияПятеро элистинцев, относящихся к данной категории граждан, переехали по адресу: улица  М. Пюрвеева, дом №4.
31.08.2017 РИА Калмыкия
Проголосовать на выборах президента страны можно вне места своего жительства - РИА КалмыкияОтмену так называемых открепительных удостоверений является важным нововведением на выборах президента страны.
16.01.2018 РИА Калмыкия
В Малых Дербетах официально открыли сезон катания на коньках (ФОТОРЕПОРТАЖ) - РИА КалмыкияЭто событие ‒ лучшее свидетельство продвижения любительского хоккея в нашей республике.
16.01.2018 РИА Калмыкия
Управление Пенсионного Фонда в Элисте готово принять первые заявления от семей с низким доходом на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала.
16.01.2018 ГТРК Калмыкия
В Городовиковске Дом детского творчества разместился в обновлённом здании бывшей поликлиники в самом центре города.
16.01.2018 ГТРК Калмыкия
Лучшие проекты в сфере политики, экономики, науки и инноваций, гражданских инициатив, искусства и творчества,
16.01.2018 ГТРК Калмыкия
В Калмыкии 17 января встретят участников автопробега, посвященного 75-летию освобождения народов Юга России от немецко-фашистских захватчиков - РИА КалмыкияАвтопробег посвящен 75-летию освобождения народов Юга России от немецко-фашистских захватчиков, в том числе города Элисты и других населенных пунктов Калмыкии, а также победе в Сталинградской битве.
16.01.2018 РИА Калмыкия
В Калмыкии объявили о начале регионального этапа всероссийского конкурса «Юный правозащитник - 2018» - РИА КалмыкияКонкурс проводится среди детей государственных гражданских служащих и работников УФССП России по Республике Калмыкия в возрасте от 11 до 18 лет в трёх возрастных категориях.
16.01.2018 РИА Калмыкия
18 января Элиста встретит автопробег, посвященный 75-летию освобождения южных территорий страны от немецко-фашистских захватчиков.
15.01.2018 ГТРК Калмыкия
В январе Владимир Путин отправит более 30 телеграмм в Республику Калмыкия  - РИА КалмыкияПоздравления президента Российской Федерации получат более 30 калмыцких пенсионеров.
15.01.2018 РИА Калмыкия
За применение физической силы к сотрудникам полиции законом предусмотрены санкции — вплоть до лишения свободы - МВД Республики КалмыкияУчитывая особый статус сотрудников правоохранительных органов, в Уголовном кодексе РФ содержится ряд статей,
16.01.2018 МВД Республики Калмыкия
Две элистинки задержаны при попытке хищения товара из супермаркета - МВД Республики КалмыкияВ ночь на 15 января в дежурную часть столичной полиции поступило телефонное сообщение от сотрудников одного из элистинских магазинов самообслуживания.
15.01.2018 МВД Республики Калмыкия
Жительницам Калмыкии грозит лишение свободы за кражу в супермаркете - РИА КалмыкияНакануне в элистинскую полицию обратились сотрудники одного из столичных магазинов самообслуживания.
16.01.2018 РИА Калмыкия
Немного о новом 2018-ом… - КалмГУВот и закончились новогодние праздники. За эти дни все мы отдохнули –насмотрелись добрых советских фильмов, навестили друзей и родственников и, наверняка, подумали о планах на год, чтобы он стал более благополучным и плодотворным,
16.01.2018 КалмГУ
В Калмыкии установили новый символ памяти и уважения  - РИА КалмыкияВ центре Малых Дербет открыли памятник «Суслик-спаситель», автор ‒ скульптор Тавн Дорджиевич Шалхаков.
16.01.2018 РИА Калмыкия
Триумфальная победа ансамбля «Тюльпанчик» в Краснодарском крае тема нашего следующего сюжета.
16.01.2018 ГТРК Калмыкия
Интервью с Героем Калмыкии. Что нового рассказала Алина Макаренко? - РИА КалмыкияВ преддверии первенства ЮФО и СКФО по художественной гимнастике, которое пройдет с 16 по 19 января в «Ойрат-Арене», мы поговорили с олимпийской чемпионкой, руководителем Федерации художественной гимнастики РК Алиной Макаренко.
15.01.2018 РИА Калмыкия
Калмыкия примет у себя боксеров со всей России и мира - РИА КалмыкияСегодня глава Калмыкии встретился в своем кабинете с делегацией международной федерации студенческого спорта (FISU).
16.01.2018 РИА Калмыкия
Представитель РИА «Калмыкия» поедет на Олимпийские игры (ФОТОРЕПОРТАЖ) - РИА КалмыкияСборная России поедет на зимние Олимпийские игры, которые пройдут с 9 по 25 февраля в южнокорейском городе Пхенчхан.
15.01.2018 РИА Калмыкия
В Малых Дербетах официально открыли сезон катания на коньках (ФОТОРЕПОРТАЖ) - РИА КалмыкияЭто событие ‒ лучшее свидетельство продвижения любительского хоккея в нашей республике.
16.01.2018 РИА Калмыкия
Сегодня в Калмыкии стартует республиканская олимпиада по технологии УДЕ академика РАО П.М. Эрдниева - РИА КалмыкияСегодня в 13.00 по всей республике будет дан старт школьному этапу X  республиканской олимпиады школьников по технологии УДЕ академика РАО Пюрви Эрдниева, в котором примут участие более четырех тысяч учащихся 4-11 классов.
16.01.2018 РИА Калмыкия
В Калмыкии 17 января встретят участников автопробега, посвященного 75-летию освобождения народов Юга России от немецко-фашистских захватчиков - РИА КалмыкияАвтопробег посвящен 75-летию освобождения народов Юга России от немецко-фашистских захватчиков, в том числе города Элисты и других населенных пунктов Калмыкии, а также победе в Сталинградской битве.
15.01.2018 РИА Калмыкия
Юный правозащитник -2018 - УФССП  Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия объявляет о начале регионального этапа Всероссийского конкурса « Юный правозащитник - 2018 ».
16.01.2018 УФССП
Активисты ОНФ в Калмыкии провели повторный рейд по поликлиникам региона - ОНФ в Республике КалмыкияВ рамках проекта Общероссийского народного фронта «Народная оценка качества» активисты ОНФ в Калмыкии продолжают мониторинг доступности и качества предоставляемых услуг в медицинских учреждениях республики.
16.01.2018 ОНФ в Республике Калмыкия
09.01.2018 в Арбитражном суде Свердловской области состоялось судебное заседание по делу №А60-58135/2017 по заявлению Департамента Росприроднадзора по УФО к акционерному обществу «Русский хром 1915» о взыскании 17 312 49
16.01.2018 Росприроднадзор по Республике Калмыкия
Калмыкия примет у себя боксеров со всей России и мира - РИА КалмыкияСегодня глава Калмыкии встретился в своем кабинете с делегацией международной федерации студенческого спорта (FISU).
16.01.2018 РИА Калмыкия
За применение физической силы к сотрудникам полиции законом предусмотрены санкции — вплоть до лишения свободы - МВД Республики КалмыкияУчитывая особый статус сотрудников правоохранительных органов, в Уголовном кодексе РФ содержится ряд статей,
16.01.2018 МВД Республики Калмыкия