Как это работает: правила упрощенного производства от Верховного Суда РФ

В упрощенном порядке будут рассматривать все  больше дел. К этому стремится Пленум ВС, который сегодня, 18 апреля, утвердил постановление об «упрощенке», проект которого обсудил в марте (см. "Быстрее, четче, яснее: Пленум ВС обсудил проект постановления об упрощенном производстве" ). Можно ли рассматривать в ее рамках споры о недвижимости или неимущественные требования? Что обязательно должно быть в кратком решении и как получить полное? Пленум ВС ответил на вопросы, а мы изложили его ответы.

 

1. Для чего нужно постановление Пленума об упрощенном производстве?

Оно разъясняет, как рассматривать дела с небольшой ценой иска, которые обходятся без заседаний, протоколов и некоторых других атрибутов обычного судебного процесса. Такой упрощенный порядок давно знаком арбитражным судам. Пленум ВАС даже посвятил ему ныне отмененное постановление от 8 октября 2012 г., которое Пленум ВС во многом взял за основу.

Но суды общей юрисдикции столкнулись с упрощенным производством лишь в марте 2016 года, когда его ввели в гражданский процессуальный кодекс. Поэтому суды нередко избегали нового порядка в пользу более понятных и отработанных общеисковых правил, говорит партнер Dentons Роман Зайцев. Разъяснения ВС не только объясняют «упрощенку», но и расширяют число дел, которые по ней рассматриваются, противодействуют процессуальным злоупотреблениям и облегчают работу судей. Словом, упрощенное производство должно будет применяться чаще, чем сейчас, и поможет ускорить процесс.

 

2. Упрощенное, приказное, исковое производство – что выбрать?

Приказное производство допускается тогда, когда нет спора о праве. Если он есть, но сумма требований не превышает определенных законом пределов – суд рассмотрит их в упрощенном порядке. А если превышает – в исковом.

Когда суд привлекает к участию в деле третьих лиц – дело переходит на общеисковые  "рельсы". Но само по себе указание в заявлении на третьих лиц еще не «спасает» истца от упрощенного порядка, конкретизирует постановление.

 

3. Каковы «пороговые значения» для упрощенки?

–  до 50  000 руб.  для мировых судей (за исключением дел о наследовании, а также о создании и использовании результатов интеллектуальной деятельности);

–  до 100  000 руб.  для судов общей юрисдикции;

–  до 250  000 руб.  (если иск к предпринимателю) или  500  000 руб.  (если иск к юридическому лицу) для арбитражных судов;

– сюда включаются также административные дела, по которым назначаются штрафы до  100  000 руб.

Если заявлено несколько требований – их надо сложить. Складывается и основной долг с пени и штрафами. Допускается рассматривать вместе неразделимые имущественные и неимущественные требования (например, по потребительским спорам).

 

4. А если сумма иска больше – можно ли рассмотреть его в упрощенном порядке?

Иногда это разрешается (если, опять-таки, дела не подлежат приказному производству). Например, стороны могут предусмотреть в своем соглашении, что любые споры из него рассматриваются в упрощенном порядке. Сумма не имеет значения и в том случае, если ответчик признает, но не исполняет обязательство из договора,  и/или письменно подтвердил задолженность (например, выдал расписку, ответил на претензию или завизировал акт сверки). К таким же документам постановление относит поданную, но не оплаченную налоговую декларацию (п. 1 ч. 2 ст. 227 АПК).

 

5. Подпадают ли под упрощенный порядок споры о недвижимости?

По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 232.2 ГПК  суды общей юрисдикции могут решать по «упрощенке» дела об истребовании и движимого, и недвижимого имущества ценой до 100  000 руб. Она определяется по кадастровой или – если такой нет – по рыночной стоимости.

Согласно п. 2 этой же статьи, в упрощенном порядке можно рассмотреть дела о признании права собственности на недвижимое имущество. Но, опять же, если оно не дороже 100  000 руб.

 

6. Как готовят решения в упрощенном порядке?

Как правило, акты составляются в кратком виде (и это не только решения, но и другие документы – например, определения). В то же время  слишком сокращать тоже нельзя, иначе ответчик может не узнать, за что у него взыскивают деньги. Поэтому постановление предписывает судам излагать в кратких решениях такой минимум:

– основание возникновения обязательства (например, договор с указанием реквизитов);

– состав взыскиваемой задолженности (суммы основного долга, процентов и неустоек);

–   период, за который произведено взыскание.

 

7. А если нужно полное решение с мотивировкой?

Участник дела может подать заявление с просьбой написать мотивированный акт, но не раньше, чем узнает резолютивную часть. Иными словами, попросить полный текст заранее не получится.

Постановление Пленума ВС решает и законодательный пробел: если по ГПК суд готовит полный текст в случае подачи жалобы, то в АПК такого правила нет.  Что делать, если участник арбитражного дела подал жалобу, но не попросил написать мотивировку?  «В этом случае пересматривается резолютивная часть решения», – гласит постановление. Впрочем, оно разрешает судам (и арбитражным, и общей юрисдикции) писать полные решения по своей инициативе.

 

8. Как постановление борется с затягиванием сроков?

После того, как суд принял заявление к рассмотрению, он устанавливает сторонам сроки для предъявления документов. Им необходимо делать все, чтобы документы пришли вовремя – обязательно с учетом времени доставки по почте.

 

Право.ru

 
По теме
С 18 по 29 марта 2024 года МВД по Республике Калмыкия, совместно с органами государственной власти, местного самоуправления, правоохранительными структурами, учреждениями здравоохранения, образования, общественными организациями,
В Калмыкии разыскивают женщину - Интернет-газета Степные вести В Лаганском районе пропала 64-летняя женщина, которая ушла в неизвестном направлении, до настоящего времени ее местонахождение неизвестно.
Интернет-газета Степные вести
Специалисты Астраханского филиала Национального медицинского исследовательского центра оториноларингологии провели прием - отбор пациентов в Элисте - Правительство РК 45 пациентов отобраны для высокотехнологичного лечения в клиниках Национального медицинского исследовательского центра оториноларингологии ФМБА России в Астрахани и Москве.
Правительство РК
Калмыкия на борьбу с гепатитом С получит дополнительно более 6 млн рублей - Интернет-газета Степные вести Калмыкия получит субсидию из федерального бюджета на софинансирование расходов на лекарственное обеспечение больных хроническим вирусным гепатитом С в амбулаторных условиях.
Интернет-газета Степные вести
Вчера на сцене Национального драматического театра им. Б.Басангова состоялось торжественное мероприятие, посвященное Международному дню театра, об этом сообщили в министерстве культуры и туризма Республики Калмыкия.
KalmykiaNews.Ru
Секреты закулисья - Газета Элистинская панорама В Республиканском Русском театре драмы и комедии открылась малая сцена. Проект по созданию необычного арт-пространства стал возможен благодаря гранту в рамках региональной программы «Творческие люди» нацпроекта «Культура».
Газета Элистинская панорама