Родился он в п.Машн Лаганского района. После окончания школы в 1957 году поступил в Гурьевский нефтяной техникум. Работал по специальности в Черноземельской конторе бурения. С 1962-1966 годы был слушателем Горьковской высшей партийная школа, затем был направлен на работу в Калмыцкий обком КПСС, где работал помощником I секретаря обкома партии Б. Б. Городовикова. возглавлял исполком Каспийского районного Совета депутатов трудящихся, был избран первым секретарем Юстинского райкома КПСС. С 1979 года являлся председателем исполкома Элистинского городского Совета народных депутатов. Многие годы активной трудовой деятельности были отданы Министерству пищевой промышленности и Министерству бытового обслуживания населения Калмыцкой АССР.
За многолетний и добросовестный труд, личный вклад в социально-экономическое развитие республики, высокий профессионализм Указом Президиума Верховного Совета СССР награжден двумя орденами «Знак Почета», юбилейной медалью «За доблестный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина», памятной медалью ЦК КПРФ «В ознаменование 90-й годовщины образования СССР». За активное участие в военно-патриотическом воспитании молодежи У.Э. Бембееву была объявлена Благодарность Главы РК.